沙湾村位于甘孜州泸定县烹坝镇，大渡河畔西岸，距县城约13公里，幅员面积800公顷，国道318线穿村而过，是进入川藏高原的最后一个低海拔休憩驿站。该村辖4个村民小组，共490户1600余人，入驻企业3家（中铁十二局、捷源公司、南鱼楼公司）。2022年，沙湾村人均可支配收入达1.8万元，先后成功创建四川省乡村振兴示范村、全省“六无”平安村、四川省乡村治理示范村。

上访多年无“良药”

飞针走线绘“钱景”

盛夏时节，蝉鸣声抑扬顿挫、不绝于耳，在沙湾村“指尖藏花”贵琼合作社二楼绣房里，10余名“贵琼绣娘”正展示着指尖艺术。飞针走线间，一幅栩栩如生、惟妙惟肖的图案跃然布面。绣累了，她们便到楼下院子里，一边唱歌一边跳古朴的锅庄舞。

沙湾村干部贾生回忆道：“以前水电移民搬迁后，很多妇女同胞经常因为征地拆迁补偿、如何就业增收、搬迁住房质量等问题到省、州越级上访。2018年，在省、州、县妇联的支持和帮助下，烹坝镇成立了‘指尖藏花’贵琼刺绣合作社，吸引150余名妇女加入。”

成立合作社后，村里的妇女们是“背着娃、绣着花，养活自己、养活全家”，贵琼刺绣已成为烹坝镇妇女增收的好项目。妇女们聚集在一起后，沟通交流的机会多了，有问题在一线就得到了化解。同时，贵琼藏绣这种康巴地区特有的非遗传承技艺也得到了传承和发扬。此外，村干部还依托妇女同胞集中的机会，通过广播、宣传片、现场讲解等方式积极宣讲水电移民后期的扶持和拆迁补偿政策，通民心、解民疑，积极开展跳锅庄舞、歌咏比赛、送文艺下乡等活动，在丰富群众精神生活的同时，增强群众对政策的理解认同。

随着乡村振兴激活藏绣的生命力，适销对路的绣品在市场上得到了更多消费者的认可。去年11月，贵琼藏绣在网上最高卖到了5000余元一幅，刚刚上线1小时，8幅绣品便一售而空。因为存货不够，又要保证质量，网上店铺不得不“关门歇业”。“一幅传统花卉刺绣，我需要六天时间绣好，能卖500元。”沙湾村“绣娘”李群英说。手工艺合作社看似普通，却在传承传统技艺、促进社会和谐、助力致富增收等多方面起到了促进作用。

党建引领促振兴

科学布局重特色

随着乡村振兴战略的实施，沙湾村“两委”努力用一个个具体的“小思路”落实党中央的“大思想”，用一个个具体的“小抓手”落实省委、州委“大决策”。

首先，该村明确了“党建引领+乡村振兴”的总体思路，组织党员干部走出去、学回来，着力人才和组织振兴，选优配强基层队伍，夯实基层战斗堡垒，积极培育本土人才，为乡村振兴提供组织、人才保障。

其次，该村科学谋划产业布局，以沙湾村党建综合体为中心，构建“戏水、田园、林园、湖景”四大功能康养区，争取浙江援建力量对口帮扶沙湾村乡村振兴先行示范村建设，编制完成乡村振兴先行示范方案，投入资金2600万元，进一步对现有基础再提档升级，有效融合产业发展，促进康养旅游产业更上台阶；充分发挥山、水、湖、美食及气候宜居的资源优势，打造最美国道318和特色大渡河鲜美食——南鱼楼品牌，全面提升“吃、住、游、购”一体服务，弘扬当地特有的民间鱼文化和传统工艺，辐射带动周边民宿、餐饮、文化、康养等产业融合发展，为实现乡村振兴注入民营经济活力。

之后，该村优化产业结构，大力发展特色产业，利用气候宜居环境，积极盘活水电移民剩余民房资源，变资源为资本，发展风格多样的特色民宿，增加群众收入；培育壮大沙湾油坊沟300亩梨花基地，打造沙湾油坊戏水区，聚经济和赏花戏水于一体，形成产业新业态，增加收入； 精心推出“游沙湾、观湖景、享民宿、吃农餐”的农旅融合乡村振兴模式，重点以“一心、二味、三养、四区”为抓手，即以沙湾村党建为中心，突出文化味、美食味，以养心、养神、养身为特色，全力打造湖景式、林园式、田园式、戏水式康养休闲区，发展壮大特色产业，带动村民增收致富，提升群众幸福感。

乡村治理出实招

文明和谐进万家

针对水电移民后续问题“顽疾”难解，陈规陋习层出不穷的情况，县、镇、村三级从移民安置、群众工作、基础建设等方面共同发力，以“治理+服务”为思路，通过民主决策、民主管理和民主监督，推出“自我管理、自我教育、自我服务”的农村基层治理新模式。

健全工作机制。加强活动室建设，强化村“两委”作用，建立健全村民委员会、村务监督委员会管理机制；推行村级事务管理“清单式”或“交办式”制度，落实各项工作督导和财务管理机制，确保村级治理规范化运行。规范制度管理。严格落实村务公开和民主管理的各项制度，坚持依法办事、民主决策，保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权,严格村“三务”公开。扩大群众建议权。沙湾村党支部不断探索村民参与乡村治理的有效途径，在村委会设立议事场所，及时收集民生诉求，会同村“两委”人员相互讨论、协调解决，让村民真正从“旁观者”变为村务管理决策的“参与者”。村级治理与群众主体作用同发挥。不断完善村规民约和“四议两公开”制度，落实基层民主议事决策机制，让村“两委”班子决策更加得民心、顺民意，打造平安和谐库区，建设幸福新家园。

“现在生活条件好了，以前旧瓦房、泥泞路、黑灯瞎火的，现在基础设施得到显著提升，城乡差距缩短了，跟城里一样，吃住行方便多了。”村民苏国良开心地讲述着这几年发生的变化。

“富民强村、生态宜居、和谐共荣的良好局面正在形成，现在的沙湾村，群众求富盼好的思想意识逐渐增强，基层党组织作用发挥日益凸显，秀美沙湾的发展蓝图正在逐步实现，相信在不久的将来这里将成为大渡河畔一道亮丽的风景。”烹坝镇副镇长王昇对未来充满了希冀。（李金彬 尚吉）