近日，笔者从四川省高级人民法院（以下简称“省高院”）获悉，2021年度全省法院优秀司法建议名单出炉。此前，全省法院立足司法职能参与社会治理，共发出司法建议1472件，收到回函1072件。经过集体讨论、专家评审，并报省高院审委会讨论决定，最终确定2021年度优秀司法建议10件。

据介绍，2021年度优秀司法建议评选活动中，省高院通过预先公布热点领域、评选办法、格式要求，引导全省法院积极开展辖区优秀司法建议评选及推送工作。评选活动始终坚持必要性、针对性、规范性和实效性等原则。

此次入选的司法建议有四大特点：一是更加注重弱势群体利益。着眼强奸、猥亵等犯罪案件的受害人或其法定代理人不愿出庭的问题，商请妇联派员全程参加案件审理、发表意见，维护妇女儿童合法权益；聚焦农村建筑工匠群体安全防范意识薄弱等情形，规范农村建筑工匠管理，守护农村建筑工匠群体安全。二是更加注重民生问题。围绕服务保障“六稳”“六保”，聚焦惠农资金、工伤保险、医疗行业、农村电商等领域突出问题，对背后实际情况进行个性化分析，剖析成因，提出的司法建议切中要害、务实管用，促进相关部门完善工作机制，坚定不移兜住兜牢民生底线。三是更加注重风险防控。主动适应新时代社会治理中的新情况、新问题，探索关口前移、源头预防，密切关注苗头性倾向性问题，深挖短视频APP侵害未成年人利益的问题，预防“环状剥皮”这一手段给国家重点保护野生植物带来的危害，坚持抓早抓小，防微杜渐。四是更加注重依法行政。针对政府信息公开相对其他类型案件数量较大、败诉率相对较高的现状提出司法建议，不断规范政府信息公开行为和行政复议行为，推动构建依法行政的政府治理体系。

据悉，2011年起，省高院开始全面推进全省法院优秀司法建议评选活动，至今已举办10届。全省法院聚焦司法审判实务中的重点、难点、堵点、热点，针对行业监管漏洞、社会治理薄弱环节，及时发出司法建议，实现了“办理一案，治理一片”的良好效果。下一步，全省法院将以司法建议作为化解社会矛盾、创新社会治理的重要切入点，主动融入社会治理大格局，深入推进“感受公平正义”活动，积极促进政法队伍教育整顿成果向司法为民工作实效转化。（夏菲妮）

2021年度全省法院优秀司法建议目录

●四川省高级人民法院、雅安市中级人民法院关于工伤保险金支付中“双赔”问题的司法建议

●自贡市富顺县人民法院关于完善“农行惠农贷”金融产品财政资金监管使用的司法建议

●内江市中级人民法院关于防范短视频APP侵害未成年人权益的司法建议

●四川省高级人民法院关于规范工程造价鉴定的司法建议

●攀枝花市仁和区人民法院关于加强国家重点野生植物保护管理的司法建议

●内江市市中区人民法院关于深化医疗行业领域专项整治的司法建议

●成都市蒲江县人民法院关于进一步规范农村电商管理的司法建议

●德阳市罗江区人民法院关于建立联动保护妇女儿童权益长效机制的司法建议

●成都市中级人民法院关于依法履行行政复议审查职责的司法建议

●遂宁市中级人民法院关于规范农村自建房个体工匠管理的司法建议