为切实加强农村道路交通安全管理，近期，广元市旺苍县双汇镇以“2551”工作法为抓手，（密织2张网、夯实5个基础、筑牢5道防线、构建1个体系），全力推进农村道路交通安全综合整治工作，有效破解农村地区交通安全管理薄弱环节，进一步提升农村道路交通安全管理工作水平。

密织2张网

密织五级网络体系，为强化农村道路交通安全管理奠定坚实基础。该镇以道路交通安全综合整治为主线，将道路交通管理上升为“党政工程”，着力构建“党政班子成员包片、驻村组长包村、驻村干部包公路、村干部包路段、社干部包车”五级“挂帮包”网络责任体系。密织镇、村路长体系，为深化农村道路交通安全管理搭建管理平台。该镇按照“乡道乡管，村道村管”的原则，全面推行“路长制”，将道路交通安全工作逐项细化落实到各路长身上，构建起“镇长为辖区道路总路长、驻村领导为乡级道路路长、行政村村主任为村级道路路长”的管理体系。

夯实5个基础

夯实基层信息基础。该镇以村为单位，规范建立农村车辆、驾驶人和道路基础信息台账，做到底数清、情况明、不漏管、不失控。夯实警保合作基础。该镇建成警保站1个、劝导站2个、劝导点7个，并配齐工作设施设备，确保警保合作劝导站规范运行。夯实道路防护基础。因地制宜垒起防撞石墙、土墙，堆码石渣袋，增加警示标志等，在危险路段设置防护设施，做到有警示、有防护、有提示。夯实群防群治基础。按照“谁受益谁管理”的村民自治原则，将村社道路安全管理、道路养护写进《村规民约》，推进村民“共管理、共养护、共使用”。夯实宣传引导基础。依托农村堆堆会、坝坝宴等活动载体，发挥“两站两员”作用，每月入户开展1次与交通参与人面对面宣传活动；依托手机短信、QQ、微信等载体，每月推送交通安全防范信息，营造“平安交通、文明出行”的浓厚氛围。

筑牢5道防线

筑牢隐患排查防线。该镇建立以驻村领导牵头、支部书记负总责的隐患排查工作组，滚动开展道路交通隐患排查。筑牢巡查守护防线。劝导员和志愿者采取固定执勤与流动巡查的方式进行常态化巡查，必要时在重要路段、路口实施交通管制，严格执行各类车辆“一车一人”进出管控制度。筑牢源头管控防线。强力抓实矿山运输企业源头管控，督促落实车辆“三不出厂（场）”机制，同时落实矿山企业驾驶员安全承诺机制。此外，该镇抓实校园道路交通安全前沿教育，督促中小学校把道路交通安全教育纳入课堂，常态化开展警示教育课。筑牢问题研判防线。每季度定期组织公安、交管、路政等部门进行科学研判，分析苗头和隐患性问题，制定整治方案。筑牢教育惩戒防线。充分发挥派出所、交警中队、村级交通协管员作用，每月定期组织开展执法检查，对非法营运车辆驾驶人进行违法违规约谈及处罚。

构建1个体系

为全面深化农村道路交通安全综合整治，该镇着力构建“党委领导、政府负责、部门协同、法纪保障、社会参与”的特色农村道路交通交通安全综合治理体系。

通过实施“2551”道路交通安全管理工作法，目前，全镇共排查道路隐患60起，消除隐患45起；开展交通违法违规行为劝导800余次，查处车辆违法行为221起，处罚221起，事故发生率较去年同期下降32.1%。全镇域道路交通安全管理水平得到提升，群众出行安全系数得到提高。（唐福升 张超）