日前,四川省民政厅公布2022年全省基层治理示范街道(镇)示范社区名单,评选出30个省级基层治理示范街道(镇)、100个省级基层治理示范社区,眉山市洪雅县洪川镇上榜全省基层治理示范街道(镇)名单。
洪川镇位于洪雅县城中心,幅员面积88.76平方公里,下设15个村(社区)、147个村(居)民小组、97个小区党支部、23个“两新”党支部,党员2467人。2022年3月,民政厅、财政厅确定洪雅县为全省第三批城乡社区治理试点县。一年多来,承担试点任务的洪雅县洪川镇认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于加强基层治理的系列决策部署,围绕构建城乡社区共建共治共享格局,以实施社区治理重点项目为抓手,着力推进项目实施,在基层治理方面成绩突出。
“小组织”汇聚“大能量”
——创新社区治理机制
“一边喝茶一边聊天就把事情办了”,这是走进洪川镇文塘社区邻里服务中心最大的感受之一。在这里,休息区进行了亲民化改造,换上了舒适的桌椅,摆放了葱翠的绿植,读书角、儿童活动室、心理咨询室等配套设施一应俱全……说起社区的变化,居民们颇有感触地说,“现在多好,干部群众面对面,人情味更浓了。”
在2022年以前,文塘社区邻里服务中心还很老旧,空间看上去也很狭小。后来,在洪川镇党委的推动下,服务场地得到了极大改造,不仅看起来更加美观舒心了,群众来办事也更加方便快捷了。“一进门,各个区域一目了然,要办啥事就去对应的服务台办理就是了。”前来办事的居民如是说。
此外,文塘社区还积极探索“1114”社区服务项目化机制,联动搭建社会组织、楼栋长、党员、网格员等居民自治群体,打造“和润文塘”社区品牌,扎实开展“末梢治理”,进一步化民怨,解民忧。
文塘社区邻里服务中心的变化是洪川镇营造舒适服务环境的缩影。自2022年以来,该镇撬动项目资金772万元,完成文塘社区、墙沟街小区、依云观邸小区等党群服务中心改造,提档升级社区、小区服务阵地15个,让服务阵地更加标准化;同时,新建县社工总站1个、镇社工站1个、社区社工室4个,让社区服务得以规范化运行。
这只是洪川镇探索“党建+”模式的一环。在该镇党委的推动下,“支部进小区,有事找支部”治理路径、“小区党支部+业委会+物业公司+社会组织”组织体系和“五社联动”治理体系共同发挥作用,让党建引领社区治理的优势在实践中得以彰显,居民归属感、幸福感不断提升。
“小品牌”催化“大项目”
——强化实施服务项目
“这个活动太好了,不仅提升了棋艺,还交到了很多朋友,我真的很开心。”今年6月,在四川省“百城千乡万村·社区”象棋比赛(洪雅站)暨2023年洪川镇广场社区“棋”乐融融小区象棋比赛上,居民们以棋会友,其乐融融。参赛选手王成斌高兴地说:“希望以后多举办这样的活动。”
“一社一品”是洪川镇项目化治理的内容之一。除了广场社区的“象棋”,还有临江社区的“奇石”、文塘社区的“跑酷”、阳光社区的“乒乓”、文庙社区的“太极”、九圣社区的“舞蹈”等7个趣缘项目。通过在每个社区探索开展一个特色品牌活动,既可以丰富居民业余文化生活,又可以促进邻里和谐,构建平安社区。
此外,洪川镇还积极探索“微基金撬动治理”模式,自试点以来,已从无到有建立起7支微基金,累计募集资金15.4万元,有效解决了基层治理经费单一的问题,打响了洪川镇城乡社区治理品牌。“我们将各方捐赠、社区闲置、门市整理出租以及居民购买服务等获得的收益集中起来,再用到社区建设当中去,取得了非常好的效果。”文塘社区党委书记刘远利说道。
“小场景”迸发“大情怀”
——干群齐心共建家园
“街面设计很有韵味,来打卡的人很多。”在洪川镇墙沟街小区,居住环境的变化居民们看在眼里、乐在心里。“以前这一片环境很差,垃圾乱扔乱放的现象也很严重。现在,老街发生了翻天覆地的变化,我们生活在这里也舒心了。”小区居民王女士说。
据了解,墙沟街小区位于洪雅县老城区,是个典型的老旧开放式小区,房屋大多修建于上世纪八九十年代,配套设施落后,小区治理欠账多,污水横流、乱搭乱建、治安混乱等问题十分突出。后来,在洪雅县各单位、部门的合力推动下,通过广泛征求居民意见,结合墙沟街小区特点,将小区改造与街景整治、文化内涵相结合,大力实施道路、绿化、照明、外墙粉刷美化、融入墙沟街旧时的文化元素等一系列提质改造工程,打造出亮丽的城市景观和宜居的小区环境,目前墙沟街小区已成为当地居民享受生活、寻找旧时记忆的网红打卡点。
墙沟街小区的蝶变,是洪雅县以市域社会治理现代化试点工作党建引领为牵引,县级包保单位与洪川镇党委一同深耕基层社会治理,积极破解城市老旧小区社会治理难题的生动实践。一系列创新举措,有效提升了居民的幸福指数,加深了居民与社区的密切联系,也让城乡社区治理的“样板”在洪川开花结果。(李悦琴 本报记者 苏文保)