本报讯 近年来，巴中市南江县民政局不断创新基层治理举措，探索城乡社区治理和服务体系建设新路径。

“县民政局为深化村（居）务公开而创新落实的五项工作措施，受到了市政府领导的充分肯定，并在全市系统学习推广。”据南江县民政局长柳望春介绍，近年来，县民政局通过采取“五创新”措施，“治疗”了村（居）事务进行虚假性公开、形式性公开和选择性公开等“顽疾”，并取得良好效果，极大的提高了群众满意度。“五创新”即是创新编制了村（居）务公开目录、创新设计了一个公开栏统一模板、创新限定了公开栏面积的最低标准、创新采用了微信群公开方式、创新开展了村（居）务公开日活动。同时，该局持续深入开展扫黑除恶工作，常态摸排黑恶乱线索，每季度向各乡镇收集情况，建立台账。指导各乡镇11月底前采取组织政治学习、调整干部、补选缺额、谈心谈话、召开民主生活会等方式，完成了42个软弱涣散村委会和44个监委会整顿建设工作，配合组织部门对全县4000余名基层干部再次进行任职资格审查和联合研判，对所有拟新任基层干部的70名候选人开展资格联审。

在基层治理工作中如何抓好村（居）民委员会换届选举工作是非常重要的工作。为此，县民政局认真做好业务培训、资料印发、巡回指导、信访调查、疑问解答、舆论应对等工作，保证换届选举工作有序开展。

县民政局按照“七步法”（即宣传动员、形成初稿、村民讨论、合法审查、张榜公示、表决承诺、公布实施）制定完善村规民约（居民公约），以提高村规民约和居民公约的认可度和操作性。要求村（社区）“两委”班子成员组成调研小组深入农户家中实地调研，形成调研文章；注重从镇村干部管理中最头疼的问题入手，查找需要约定的问题；各乡镇通过“村（居）民意见征求表”等方式，让群众真真正正的参与到村规民约、居民公约的完善工作中去，形成“我制定、我签字、我承诺、我执行、我监督”的良好氛围。目前，全县各村（社区）已将“四好村”建设、“道德银行”建设、宴席风制止、公益设施维护、水电路建设及聚居点管理等内容纳入约定范围，100%的村（社区）修订完善了村（居）民公约。

下一步，南江县民政局将完善追责机制，推进村（居）事务全公开，做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”，同时建立工作常规，推进乡村德治工作具体化，深化群众自治，推进议事协商制度的建立。（本报记者 杨永忠）