3242 期 / 第2版:综合新闻
突出企业全生命周期服务 成都高新区发布营商环境指数

本报讯 11月14日,记者从成都高新区获悉,日前成都高新区联合第三方智库机构发布成都高新区营商环境指数。该指数参照国家发改委、世界银行营商环境指标体系,以营商环境与企业发展形成命运共同体、与创新创业形成活力共振为目标,突出成都高新区营商环境特色,构建了政务环境、法治环境、市场环境、创新环境、融资环境和社会环境6个一级指标,以及29个二级指标、118个三级指标。经综合分析计算,本次成都高新区营商环境指数为80.28,表现良好。

据了解,成都高新区6个一级指标中,政务环境、法治环境权重分别为35%、25%;创新环境、融资环境、市场环境、社会环境权重分别为10%。从6个一级指标分项来看,政务环境、法治环境的指数表现较好,分别为86.47、81.61。

“一级指数反映营商环境的主要成效,二级、三级指数则是前一级指数可评价操作的进一步细化。”成都高新区网络理政办相关负责人介绍说,在指标分值计算方面,一级指标、二级指标采用算术平均法,三级指标主要采用前沿距离法,叠加使用基准比较法、区间赋值法、问卷调查法、比率折算法等方法。

此外,为获得更详实的指标数据,成都高新区采取了现场访谈、问卷调查以及公开渠道搜集三种方式。其中,部门访谈涉及高新区10余个单位;企业访谈主要邀请多家高新区重点企业、律师事务所以及其他中介服务机构等,获取企业评价、办事感受等方面数据,与部门访谈完成核验。

“在参照世界银行、国家发改委等营商环境指标体系的同时,指数体系充分体现了成都高新区创新驱动发展的使命定位,具有科学性、合理性。”该负责人表示,成都高新区营商环境指数体系的构建高度契合营商环境“市场化、法治化、国际化”的核心要素,在重点关注政务服务和法治建设的同时,覆盖了市场主体全生命周期的各项要素,具有综合性、全面性。同时,还综合考虑了横向、纵向对比的问题,既能在对标国际国内一流水平的情况下找差距,也能在逐年对比的情况下看进步,且为未来可能的指标调整预留了空间,具有可比性、灵活性。(本报记者 马静璠)