本报讯 “零门槛使用+延期付费”，破解科技成果转化“最初一公里”难题有了新方案。日前，成都市科技局等4部门联合印发《成都市职务科技成果先使用后付费操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》），创新建立职务科技成果转化机制，为中小微企业降低创新门槛与风险，强化企业创新主体地位，进一步扩大科研单位科技成果应用与推广范围。

作为全国职务科技成果权属改革的先行城市，成都曾以西南交通大学改革为突破口，探索“先确权、后转化”模式，被誉为科技界的“小岗村”改革，相关经验已上升为国家法律制度。此次《操作指引》的落地，标志着成都在职务科技成果转化机制上实现再升级。

《操作指引》的核心亮点在于构建了三大机制，为“先使用后付费”模式保驾护航。在转化实施上，明确“零门槛使用+延期付费”机制，中小微企业无需预先支付许可费即可获得职务成果的实施许可，付费方式可灵活约定为免费试用1年后付费、销售提成、利润分成等多种形式，极大降低了企业前期投入风险。

风险防控方面，“保险担保+尽职免责+信用监管”机制为转化主体松绑护航。新政鼓励保险机构开发专属保险产品，支持担保公司提供配套担保服务，有效分担成果转化的市场与技术风险；同时明确尽职免责条款，对因先行先试等因素造成的损失依规依纪依法实行免责，解除转化主体的后顾之忧。此外，失信行为将被纳入科研及社会失信记录，筑牢诚信基础。

“双向补贴+金融支持+服务支撑”的激励保障机制则实现“双向赋能”，对成果许可方与使用方实行双向补贴，符合条件的项目可优先获得成都市未来产业天使投资基金、“先投后股”资金等支持，技术转移机构和技术经理人也将全程参与服务，形成全链条支撑体系。

《操作指引》共5章17条，明确了清晰的适用范围与操作流程。适用主体涵盖成都市内高校、科研院所、新型研发机构等各类科研单位，以及接受成果许可的中小微企业；成果类型包括专利权、计算机软件著作权等权属清晰的专利与非专利技术。

具体操作时分为三大环节：成果筛选阶段，科研单位需主动梳理成果，通过单位成果库、“科创通”平台或“科创天府·智汇蓉城”等活动发布信息；对接签约阶段，双方经平等协商签订技术合同并完成认定登记，成果价格可通过协议定价、挂牌交易等方式确定，协议定价需按规定公示；转化实施阶段，科研单位需交付成果并提供技术支持，企业达到约定条件后足额付费，成果完成人团队可通过技术入股参与分配。

此次新政的推行，将进一步打通科技成果从实验室到市场的通道，让高校院所的创新活力与中小微企业的市场需求精准对接，为成都高质量发展提供坚实的科技支撑。（黄梅兰）