近年来，绵阳市依托“三江环绕、四山环抱”的生态本底，聚焦好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设目标，深入推进城市更新政策体系建设、规划引领、老旧小区改造、公园绿地提质增量、路网优化提升、安全韧性提升、历史文化保护和活化利用、新型城市基础设施建设“八大行动”，全力打造宜居、韧性、智慧城市，以城市更新提升城市能级，助力绵阳加快建成省域经济副中心。
韧性提升
从“持续上新”到“海绵城市”的蝶变
4月15日，在绵阳市九洲大道科华路口施工现场，工人们采用顶管技术铺设1.8米排水管。相较于传统开挖方式，这项“微创手术”全程无扬尘，同时保障了城市主干道九洲大道正常通行。
园艺山是绵阳城区地势较高的区域，夏季暴雨时常因排水不畅形成地表径流。此次改造覆盖科华路、园兴街等10余个点位，新建管网实现“高水高排、低水低走”，有望在今夏汛期发挥关键作用。
在青义镇西南科技大学片区，透水铺装的人行道让行人雨后出行更加安全；改造后的八角南路，曾经“小雨积水、大雨看海”的景象已成历史……2025年绵阳将完成390公里地下管网改造，这些“看不见的工程”正是绵阳构建韧性城市的基石。
蜕变的不只地下管网。安州河东新区南北湖公园内，一条老旧的排洪渠正经历生态改造，原本杂草丛生、局部坍塌的渠体已被改造为生态湿地，阶梯式排水系统与植被群错落交织。涪城区跃进路北段与高虹街交会处，全新亮相的翠亭廊“口袋公园”融入海绵城市建设理念，打造了透水混凝土、雨水花园、生态植草沟等海绵设施，有效解决了场地积水湿滑等问题，确保群众安全出行。
将城市“边角地”改造升级为“小而美”的“口袋公园”，试点以来，绵阳市累计建成“口袋公园”91个，建设城市绿道198.45公里。作为全国海绵城市建设示范城市，绵阳已完成海绵示范项目112个，完成老旧小区海绵化改造13个，建设下沉式绿地22.06万平方米、雨水花园5.19万平方米，建成海绵城市达标面积91.68平方公里，正加快构建“群山环抱、城水互融”的生态格局。
产城融合
从“物理置换”到“运营前置”的跃迁
在绵阳经开区，占地2500亩的金广、群丰片区城中村改造项目，正以“产城融合”逻辑重构城市空间。14栋统建房即将封顶，南山中学经开校区、“国风熊猫公园”与绵阳经开区电子制造产业园形成“15分钟生活圈”。
项目周边在建工业园区即将入驻多个大型制造业企业，未来预计将吸纳上千名产业工人。这一片区打破常规模式，通过居住区、生态空间、教育配套、产业园区及商业设施的有机融合，实现城市有机更新与可持续运营，将形成“以产兴城、以城聚人、以人促产”的良性循环。
在绵阳市，这种“新地开发反哺旧城改造”的范例不在少数。上马社区城中村地处科技城新区，经过多年发展，逐步形成“吃虾一条街”，小有名气。随着社区人口密度增加，外来人口聚集，社区公共服务及基础设施配套不足，产业发展受限，直接影响村集体经济和村民增收。
近年来，当地通过市区联动，推动上马社区城中村更新试点示范建设，深挖三国历史文化资源，以产业多样化培育为抓手，按照完整社区、活力街区、产业社区建设标准，加快推进集商贸、金融、购物、消费、娱乐于一体的上马商圈建设。数据显示，改造后的上马商圈吸引约70户商家入驻，新增超2000个就业岗位，年租金收入约1900万元。2024年，上马·望蜀苑、“上马故事”、新投智选假日酒店等重大项目已建成投运，年营业收入突破5亿元。
民生优先
从“单点改造”到“片区焕新”的升维
春日里的涪城区滨河北路东段，市民和游客络绎不绝。步入改造后的百盛后街，儿童活动区里充满欢声笑语，咖啡店内人头攒动，非机动车位规整划一。该片区绿化景观、活动空间以及停车区域的提升，给社区居民带来惊喜。
“过去城市改造‘头痛医头’，现在则是‘全身调理’。”涪城区住房和城乡建设局相关负责人举例，御旗路改造将道路拓宽、商户招牌更新与相邻老旧小区外立面整治同步推进，解决了困扰市民多年的拥堵问题。
此外，绵阳市还专门制定了城市体检工作方案，建立由市级住建部门牵头，市级行业主管部门共同参与，“市—区（园区）—街道—社区”四级和第三方专业技术团队联动的“4+1”体检工作机制，以城市体检科学支撑城市更新建设。
以涪城区为例，在老旧小区改造项目推进过程中，该区坚持问需于民、问计于民、问效于民，收集百盛后街周边商户以及住户需求，不仅划定非机动车停车区域，设置公共休闲设施，还修复绿道1200米，并结合现有的排水系统进行设计，对场地雨水的有效收集和统一排放进行改造。从小区到片区，该区统筹推进改造，着力补齐短板，并将城市“边角地”改造升级为“小而美”的“口袋公园”。
试点以来，绵阳市以民生优先，推进老旧小区改造、重点片区城市更新，累计推进2个片区有机更新，改造老旧小区1283个，新建幼儿园7所，建设社区养老服务综合体12个，完成电梯增设1481部，不断提升人居环境品质，让越来越多城市居民在“老地方”过上“新生活”。（子心）