7月1日,省政府办公厅印发《四川省贯彻落实国家〈提振消费专项行动方案〉细化举措清单》(以下简称《清单》)。根据《清单》内容,四川将实施城乡居民增收促进、消费能力保障支持、服务消费提质惠民、大宗消费更新升级、消费品质提升、消费环境改善提升、限制措施清理优化等行动,共计30项重点任务,103条细化落实举措,全方位营造敢消费、愿消费、放心舒心消费的环境。
提振消费,首先需要增加收入,让大众敢消费、愿消费。为此,《清单》将城乡居民增收促进行动放在第一位,包括促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收、扎实解决拖欠账款问题四大重点任务。
其中,多措并举促进农民增收方面,将继续稳定实施耕地地力保护补贴、稻谷补贴等国家强农惠农政策,进一步加大省级种粮大户补贴力度,将丘陵山地高原区补贴标准提高到200元/亩;实施农产品“三品一标”提升行动,加快建设“天府粮仓”农业品牌矩阵,培育精品品牌100个;制定实施2025年农业机械报废更新补贴政策,将水稻抛秧机、田间作业监测终端、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范围;推进“天府森林粮库”建设,2025年底全省建成省级及以上林粮现代产业基地100个、园区30个、高质量发展县10个。
为助力轻松消费,提升消费能力,四川将开展消费能力保障支持行动,包括加大生育养育保障力度、强化教育支撑、提高医疗养老保障能力、保障重点群体基本生活四大重点任务。比如,将研究起草四川育儿补贴实施方案;按规定适时调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金;适时提高全省城乡低保、特困供养补助标准;进一步落实持居住证参加基本医疗保险等政策等。
《清单》提出,四川将实施服务消费提质惠民行动,将实施优化“一老一小”服务供给、促进生活服务消费、扩大文体旅游消费、推动冰雪消费、发展入境消费、稳步推进服务业扩大开放六大重点任务。比如,支持开展多种模式老年助餐服务;支持银发经济重点产业链主要承载地和协同发展地发展抗衰老、康养旅游产业;支持符合条件的业主提取住房公积金和住宅专项维修资金用于电梯增设及更新;实施养老机构分类改革,制定普惠型养老机构认定办法等。
《清单》明确,四川开展大宗消费更新升级行动,重点实施包括加大消费品以旧换新支持力度、更好满足住房消费需求、延伸汽车消费链条三方面重点任务。比如,出台四川省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施,扩大汽车报废更新支持范围,完善汽车置换更新补贴标准;取消普通住宅和非普通住宅标准,落实契税、土地增值税等促进房地产市场平稳健康发展一揽子税收政策等。
实施消费品质提升行动方面,四川提出实施包括强化消费品牌引领、支持新型消费加快发展、提高内外贸一体化水平三方面重点任务。比如,建设一批老字号集聚区;新培育3~5个低空旅游场景;支持外贸产品拓内销,引导外贸代工企业加快培育自主品牌等。
消费环境改善提升行动方面,四川提出实施保障休息休假权益、营造放心消费环境、完善城乡消费设施三大重点任务。限制措施清理优化行动方面,四川将实施有序减少消费限制、持续优化营商环境两大重点任务。
《清单》还提出,将完善支持政策,在加强促消费政策协同联动、强化投资对消费的支撑作用、发挥财政政策引导带动作用、强化信贷支持、完善消费配套保障措施等方面也予以了明确。比如,将积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金,加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等重点领域投资;持续推动农村电商高质量发展,加强农产品产销精准对接,畅通农产品上行流通渠道等。(四川农村日报全媒体记者 苏杭)