新一轮科技革命和产业变革加速演进，新能源产业正经历深度调整。已布局新能源产业的地区，如何攻坚克难、服务大局？西部小县——眉山市丹棱县的选择是：不做低效内卷的跟随者，而是瞄准产业链的“成本痛点”与“缺失环节”，做一名精准的产业“补位者”。

这一角色定位，在不久前一笔标志性投资中初露锋芒。丹棱以3000万元县级引导基金为杠杆，成功撬动国家制造业转型升级基金首只省级子基金——四川制造业协同发展基金领投2亿元，联动省、市资本，共同注入落户丹棱的装备企业苏州科韵激光科技有限公司，最终以1:8.7的杠杆驱动了2.6亿元资本。

这不仅是资金的聚集，更是对产业链关键空白地带的精准填补。通过将有限资源导向降本增效与延链补链的关键处，丹棱走出一条立足实际、联动突围的务实路径，为县域经济在产业红海中开辟新蓝海，提供了实践样本。

何以入局？

在产业走廊中卡位“关键一环”

在“成眉乐宜光伏产业走廊”上，丹棱曾是一个存在感不强的配角。既没有上游硅料巨头的身躯，也无下游组件的庞大规模，它的入局始于对国省市产业发展战略布局的深刻理解，进而产生一个清醒的逆向思考：不与巨头争长短，而为巨头补所需，在服务全局中找准自身定位。

丹棱将入局点，精准锚定在技术壁垒高、附加值大的高效异质结（HJT）电池环节。2022年12月，眉山琏升光伏科技有限公司（以下简称“琏升光伏”）落地丹棱，成为当时全省在该赛道上的先行者。龙头企业落地，如同投石入水，涟漪迅速扩散。招引有了精准的“导航”：电池片原材料生产需要高纯度石英坩埚、耐高温石墨热场。于是，和润新材料科技有限公司、海川新材料科技股份有限公司等配套企业接踵而至。这种“按图索骥”的补链，让丹棱迅速从产业旁观者，转型为产业链上不可或缺的“关键配套者”。由于更高的光电转化效率和弱光发电性能，2024年，丹棱异质结晶硅电池被作为高效太阳能电池赛道，成为全省25个新赛道之一。

不止于光伏，在“成宜遂眉锂电产业集群”的平行赛道上，丹棱以同样的逻辑积极融入，聚焦上游配套及下游延伸产业，形成了锂矿精选、电池壳体等生产能力。

基于日益清晰的产业路径与初步形成的集聚态势，丹棱正紧紧围绕眉山市委所赋予的“建设高效太阳能电池制造基地”这一重要使命，全力推进产业发展。这一定位，既是对已有探索与实践的充分肯定，也为丹棱的未来擘画出更高维度、更高质量的发展蓝图。

从“0”到“1”，从“1”到“N”，最新数据勾勒出增长曲线：今年1—11月，丹棱新能源新材料规上企业23家，实现工业产值33.8亿元，占规上工业企业总产值比重43%，成为驱动县域经济增长的核心引擎。

何以破“卷”？

绕开价格战，改写“成本逻辑”

当琏升光伏产能释放之时，正逢光伏行业竞争“白热化”阶段。若跟随降价，企业利润空间将面临持续挤压。“我们与企业达成共识，必须绕开红海，向技术端的‘深水区’进军，改写决定利润的‘成本逻辑’。”丹棱经开区机械产业发展服务中心副主任彭雨舟表示。

异质结电池的成本“命门”在于昂贵的银浆和稀有金属“铟”。丹棱的解法不是等待材料降价，而是组织一场“技术替代”攻坚战。

由政府牵头组建的四川省异质结融合创新中心于今年落地动工，将四川大学、电子科技大学、天府永兴实验室等高校院所的研发能力，与琏升光伏的生产痛点直接对接。产学研在此深度融合，目标明确：攻克“去铟化”与“去银化”难题。

解题需要关键支点。针对“去铟化”，丹棱引进了专攻无铟靶材的四川焕荣新材料科技有限公司；针对“去银化”，则引入了掌握铜电镀核心技术的苏州太阳井新能源有限公司。这两家企业，预计将于明年6月入驻中心投产，直指降本增效的产业命题。

在着力破解辅材成本难题的同时，丹棱也敏锐察觉到产业链上另一薄弱环节——制造设备的短缺。长期以来，光伏等领域的关键设备多集中于东部地区，远距离采购带来的综合成本，制约着本地产业的竞争力。

看准机遇，今年5月底，丹棱成功引进了能为异质结及钙钛矿电池提供精密激光设备的苏州科韵激光科技有限公司。其落户，一举三得：填补了区域产业链空白，降低了全产业链运维成本，更为丹棱本土传统机械企业点亮了技术跃迁的“灯塔”。

而作为龙头企业的琏升光伏自身，也在进行着一场深刻的纵向进化。“面对激烈的行业竞争，我们双线发力，对内持续攻坚钙钛矿/晶硅叠层电池技术，对外则战略性地将产业链延伸至下游领域。”琏升光伏副总经理王广为表示。

何以持续？

基金撬动，构筑发展共同体

引进科韵激光的过程，体现出丹棱产业逻辑已发生深刻变化：政府角色从“给补贴”的行政管理者，转向“共风险”的产业合伙人和生态组织者。

是“合伙人”，当有市场化的远见与魄力。“目前丹棱已组建三只基金，总规模达25亿元。”丹棱县国有资产监督管理局党委书记、局长彭建华表示，构建“基金+”生态，旨在通过专业基金管理人的市场化运作撬动更大规模社会资本，投向产业链关键环节，并借助专业尽调与多维研判，为产业投资决策构建起市场化的“防火墙”。“近期，我们将选派干部到专业基金投资机构挂职学习，提升干部专业操盘能力，最大限度对接市场化资源，更好赋能产业发展。”

是“合伙人”，需有谋长远发展的智慧与巧劲。政府基金与企业的股权投资协议，设定明确退出机制，形成“投资—培育—退出—再投资”的良性循环。如此一来，政府通过资本纽带，与企业绑定得更深、服务得更前瞻。这种“合伙”思维也延伸至全方位的产业生态建设——配备书吧、健身房的高品质人才社区，促进技术人才在非正式场景的交流碰撞，激发创新火花。

至此，丹棱应对产业激烈竞争、构筑发展闭环的思路已然清晰：以“链主”企业琏升光伏市场需求为牵引，以异质结融合创新中心技术研发为源头，以关键企业突破关键材料瓶颈，再以装备企业填补产业空白，最终由政府组建的产业基金作为纽带，强化各环节联动。

“区域竞争的关键是比较优势，作为新能源新材料产业后发者，丹棱不贪求‘大而全’、不盲目‘快超车’，而是避开同质化红海，聚焦高附加值细分赛道，以‘技术尖兵+配套专家’定位深耕价值链，走小县差异化突围之路。”丹棱县委书记曾建军表示，“下一步我们聚力‘光伏+储能’一体化，实现从单一制造到配套集成的价值跃升，让丹棱成为‘成眉乐宜光伏产业走廊’不可或缺的核心节点。”

从精准卡位到技术破局，再到资本共舞，丹棱的实践，或许正是存量竞争时代，县域经济破局的一条有效路径。（严丹玫 本报记者 苏文保）