环境整洁优美，功能设施齐全，居民安居乐业，服务精准到位……近日，笔者走进泸州市江阳区蓝田街道重湾社区的佳和园小区，很难把眼前的情景与一年多前还是脏、乱、差且管理无序的农村安置小区联系起来。如今的佳和园小区，已变身为党组织体系健全、服务专业智慧化、月月有文艺活动的“幸福家园”。而这一变化，得益于蓝田街道的“党建+创新治理”模式。

佳和园小区居民分别来自蓝田街道原3个村7个村民小组，一开始，居民的散乱成了小区管理的首个难题。如何拉近与居民的距离，使人心由“散”变“聚”、管理由“乱”到“治”？

2017年，蓝田街道以“党建+创新治理”模式在佳和园打造“幸福小区”试点。为了搞好治理，该街道党工委建立了“1+2+N”管理服务体系（即：1个党小组班子统筹，物业公司、楼栋长2股力量配合，N个市、区包保单位作补充），整合包保单位资源，聚焦服务事项，有效延伸了党的工作手臂。

针对小区居民均为“农转非”人员，在打造“幸福家园”的过程中，佳和园小区全面推行党小组统筹楼栋长、楼栋长联系居民的“一统一联”工作制度；将小区党员挂包到户，开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，并采取集中走访与日常联系相结合的方式，党员每月度至少到挂钩联系居民家中走访1次。走访时，党员们除了向居民宣传讲解党的路线方针政策和法律法规外，还要搜集群众诉求，解决群众困难，做到小事不出楼栋，矛盾不出小区，建起了以“小区为中心、以楼长为单元、以党员为支点”的网格化、精细化管理服务格局。同时，小区将党小组成员、楼栋长的身份、职责及联系方式在小区公示栏里亮出来，既接受居民监督，又增强居民的信任感。

如今，说起佳和园小区的变化，小区楼栋长李世芬深有感触。她说：“从刚开始的入户敲不开门，到现在小区与居民、居民与居民之间的关系密切，这都归功于‘一统一联’的工作方法，做到了应居民需求服务，得到了小区居民的认可。”

目前，佳和园小区不但秩序井然，还建立了小区夜校、小区书屋、小区议事亭，并间周举办一次夜校讲座和召开议事会，讲座内容涵盖小区治理、政策法规、生活小常识等。议事会则针对小区居民诸如对花圃改造、选栽何种花卉和公共设施维护等进行讨论决定，让小区居民真正实现了“我的小区我作主”。而每月一次由居民自编、自导、自演的文艺活动，更是把小区居民的心紧紧联系在了一起。

家住佳和园小区3栋的居民杨开珍说起小区的变化，喜悦之情溢于言表，从之前的闹心到现在舒心、安心，她说：“我们这栋的楼栋长时常会来我家里坐坐，有什么需求或者困难都可以跟她反映，并且件件事儿都有回音。”

如今，佳和园小区实现了楼宇卫视监控全覆盖，居民和车辆刷卡进入，保安24小时在岗巡逻，一年多来小区没有发生过一起偷盗行为和邻里纠纷。另一方面，小区强化党小组引领作用，更是极大调动了居民主动参与小区治理的热情，达到了 “共建、共治、共享”的目的，实现了政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

（刘李 本报通讯员 周超文）