大良田园综合体航拍
大良田园月亮湖
2019年以来，广安市前锋区坚持因地制宜、遵循民意，稳步有序完成乡镇行政区划和村级建制改革，230个村（社区）减少至122个，1846个村（居）民小组减少至1066个，实现区域空间布局与优化、镇村建制调大、资源集聚整合。目前，调整基本到位，完成了两项改革“大文章”的“前半篇”。如今，改革的“后半篇文章”已拉开序幕，前锋区又添新动作，积极完善“产业引领、旅游驱动、乡村宜居”的发展规划。
融合发展
创新建制改革模式
紫薇花、海棠花、樱花……近日，记者走进大良田园综合体，看到园区内的花卉苗木、基础设施规模已基本成型，工人们正在对其进行升级改造。
位于前锋区观阁镇高河村的大良田园综合体，是该区重点打造的乡村振兴战略示范工程。如今的高河村由原来的高河村、竹园村通过村级建制调整合并而成，现有9个村民小组，751户2877人。该区利用两村合村契机，流转土地2095亩，推动分散在两村的花卉、苗木、粮油等特色产业融合壮大，让高河村走上了发展快车道。
推进中，高河村通过村民流转土地入股、政府提供基础设施建设、业主发展产业三者相结合的方式，实现了利益共享、集体分成、村民获利。“我们在规范建立集体经济组织的基础上，创新设立村集体经济经营管理公司，引进国企、民营资本共同建设大良田园，全年村集体经济增收达11万元。”高河村党支部书籍李章连介绍说。
近年来，该区围绕“一城两区三园四组团”规划推动两项改革，完善了城市和园区配套服务区，集中打造一批农业强村、产业强村、旅游强村。接下来，该区将坚持“一县一特色”发展思路，立足优势资源，因地制宜发展特色产业，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让产区变景区、田园变公园、产品变商品，让村民过上更加幸福的生活。
整合规划
打造乡村旅游示范带
据介绍，大良田园综合体秉持“以花引人，以苗养园”的发展理念，以花卉苗木产业为引领，以乡村旅游为驱动，着力打造“一轴两环五区十景”。“我们选取的都是紫薇、海棠等观赏价值高、经济效益好、市场前景广的花卉苗木品种来种植。”大良田园项目负责人介绍说，园区内还打造了月亮湖、水上乐园、百花科普教育基地、儿童乐园等特色景点，计划构建吃住行游购娱一体化的旅游观光产业链。
围绕创建4A级旅游景区和省级现代林业园区目标，前锋区着力打造大良田园综合体，配套建成高河农家等一批经济实体，完善游客服务中心、民宿客栈、亲水河道等旅游配套设施，推进“四好农村路”等基础设施建设，推动大良田园综合体融入欢喜坪—四方山康养旅游区、龙滩湖、大良城、虎城—观塘青花椒现代农业园区乡村旅游示范带，构建起乡村旅游新格局。
聚合力量
提升基层治理能力
“老人家，最近身体还好吗？有没有遇到什么困难？”近日，高河村村干部到村民家中走访，关切地询问着对方的身体状况。
自合村并组后，高河村圆满完成村党组织换届，5名新班子成员包组入户开展遍访助困、实事实办、开门问智活动，坚持广泛征求民意，为群众解难题、办实事。同时，高河村抓住合村并组和乡村旅游建设契机，新建1000平方米党群服务活动中心，进一步提升服务能力，增强村民幸福感、获得感。
推进村级建制调整改革是推动乡村振兴战略、完善基层治理体系、提升基层治理能力的有力抓手。高河村基层治理能力的提升，只是该区推动乡村振兴战略的一个缩影。近年来，前锋区充分发挥镇、村主体作用，以镇情、村情为基础，着力提升城乡基层治理能力，实施磐石、素质、阳光、致富、和谐“五大工程”，推进自治、法治、德治融合，建成3个升级基层治理示范村（社区），圆满完成122个村（社区）党组织换届，实现在改革中发展、在发展中治理，为推进乡村振兴、新型城镇化和经济发展创造了有利条件，奠定了坚实基础。（文思童 本报记者 周宇）