四川省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨健到简阳市文化市场综合执法大队调研
“疫情就是命令,防控就是责任”。1月以来,简阳市文化市场综合执法大队将文化市场新冠疫情防控作为首要任务,多措并举,一方面全力以赴筑牢疫情防控堤,另一方面全心全意帮助企业谋求发展,将文旅企业损失降到最低。
简阳市委常委、宣传部部长、“扫黄打非”工作领导小组组长顾晓玲检查娱乐场所
准确识变应变
全力以赴防控疫情
快速反应,关停到位。疫情发生初期,该大队迅速成立新冠疫情防控工作领导小组,组建党员防控突击小分队,制定工作方案、处置应急预案和举报查处突发事件处置办法,实施分组划片包干和一对一负责制。除夕晚上,接到上级关停网吧、娱乐场所、影院等人员聚集场所命令后,全体队员放弃与家人团聚的机会,立即奔赴市场,逐户上门宣传动员、协助清退消费人员,直至1月25日凌晨,全市网吧、娱乐场所、影院全部关停。
厘清责任,防控到位。为严格防控疫情,该大队召开疫情防控工作专题会议12次,召开经营单位疫情防控知识宣传、工作安排会8次,全面落实了防控责任和经营单位主体责任。自大年初一起,该大队集中人力、物力,采取“5+2”“白+黑”模式,拉网式逐户排查卫生消毒、防控措施落实情况,耐心讲解疫情防控知识,发放宣传资料,引导经营业主科学防控。往后,该大队坚持疫情防控常态化,巡查必查防控、谈话必谈防控,进一步筑牢了文旅市场疫情防控堤。
逐户上门,指导到位。该大队切实开展“送政策、帮企业,送服务、解难题”活动,积极推动复工复产。行动中,组织全市144家文化市场经营单位法定代表人(负责人)、安全管理相关人员开展复工复产在线学习;逐户上门发放酒精89桶、口罩5000余个、《消毒记录台账》500本、《人员信息登记台账》1000本;分类讲解复工指南,指导经营单位建立疫情防控预案,对照复工指南逐项落实。大量有力有效的防控举措,确保了文旅市场平安,赢得了经营单位的支持与尊重,全市95%以上文化市场经营单位迅速复工复产。
科学执法监管
一心一意谋划发展
围绕重点工作,执法监管落实。全年将“扫黄打非”、扫黑除恶、安全监管作为工作重点,强化经常性执法检查和办案,常年保持高压态势,严厉打击违法经营行为。
扎实推进“清源、固边、净网、护苗、秋风”五大专项行动,组织实施清理网上政治性有害出版物及信息谣言专项整治行动、2020年“扫黄打非”进校园暨教学用书专项整治行动、网上涉藏违禁歌曲集中整治行动、“珠峰工程·贡嘎山行动”等20余个专项整治行动,全面查堵政治性有害出版物及宣扬邪教、低俗、迷信等各类违禁有害出版物,严厉查处网吧接纳未成年人行为,清查歌舞娱乐场所曲库曲目,净化网上网下空间,维护文旅市场秩序,营造了健康安全的社会文化环境。
1~11月,该大队共开展执法检查6525人次,检查经营单位15452家次,开展双随机抽查32次,受理并办结投诉举报11件,办结率、满意率均达100%;收缴有毒有害非法出版物5426册(盘),收缴非法安装卫星电视广播地面接收设施(小锅盖)174套,取缔无证经营书报刊(音像)游商地摊35个,制止非法演出15场次;办理的“周某菊擅自从事音像制品销售经营活动案”移交司法机关,法院判决涉案人有期徒刑两年,缓刑三年,并处罚金人民币1万元;办理的“某建设投资公司擅自拆除不可移动文物案”获四川省文化市场十大案件,“某包装印务公司未取得出版行政部门的许可擅自兼营从事包装装潢印刷品印制经营活动案”获成都市文化旅游市场重大案件。
在“防控天天行、乱象天天治、黄非天天打、安全天天抓”的工作常态下,该大队确保了文化内容、消防安全和意识形态安全。简阳市文化市场综合执法大队党支部被市文体旅局党委评为2020年先进基层党组织,被市委表彰为新冠肺炎疫情防控先进集体。
助推品质发展,服务引导落实。该大队坚持依法监管与市场培育有机结合,加强指导与服务,助推文旅市场规范化、品质化、体系化建设。
一是通过开展经营单位管理人员(从业人员)和镇(街道)协管监督员法规培训、安全生产培训、网络知识竞赛等,进一步提升企业守法经营能力与监督员协管监督治理水平。二是为经营单位制作安装文明宣传栏142个,免费发放法规宣传资料、疫情防控指南等1.5万余份,并协调卫健、市场监管等部门建立绿色通道,帮助经营单位集中办理健康证、制作信息公示栏。三是积极开展行政指导,从法规解读、场所选址、设施设置、人员配备等全方位给予拟新办企业意见建议,帮助经营业主快速取得合法经营资格。
5月,省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨健率省综合执法监督局到简阳市文化市场综合执法大队调研,对队伍建设、队内管理和市场执法、案件查办等工作给予高度评价,尤其对简阳一次性取缔142家乱象歌舞娱乐场所工作予以充分肯定,要求省综合执法监督局将简阳做法、简阳经验、简阳成效向全省推广学习。
9月,省委意识形态专项检查组对该大队常态化抓实文化安全和意识形态安全工作及取得的成效给予高度肯定。德阳、自贡、资阳等地文旅部门先后组织人员到该大队交流。(钟亚丽 本报记者 张跃明)