3547 期 / 第7版:科普法制
东坡区人民检察院“打、治、防”三位一体 守护公民个人信息安全

本报讯 今年以来,眉山市东坡区人民检察院在办理涉公民个人信息的案件中,坚持人民检察为人民初心,强化综合履职,聚焦打击+治理+预防三位一体,全力筑牢公民个人信息安全屏障。

刑事打击零容忍,构筑司法震慑屏障。该院深入贯彻全链条惩治司法理念,以重点打击电诈、侵犯公民信息等新型犯罪为根基,形成高压震慑。一是检警协作凝聚打击合力,联合公安机关以个人信息保护为切入口,制发《关于加强打击侵犯公民个人信息违法犯罪活动的行动方案》,建立线索研判协同取证双向衔接办案机制,通过侦监协作织密公民个人信息安全司法保护网。二是实行一案双审强化责任追究,对非法出售公民个人信息,致使社会公共利益遭受损害的案件,坚持一案双查,使行为人受到刑事惩罚的同时承担公益侵权责任。三是行刑衔接杜绝处罚真空,依托《人民检察院行刑反向衔接工作指引》,坚持严格依法、客观公正、过罚相当原则,做好行刑反向衔接工作,通过不刑,实现对侵犯公民个人信息行为追责不遗漏。

行业治理全方位,织密制度防护网络。该院坚持治理与治罪并重,对于未达到刑事处罚的行为人或企业,以社会治理为抓手,促进行业规范。一是检察建议推动行业治理,主动延伸监督职能,以检察建议为载体积极参与社会治理。针对案件中反映出的企业管理漏洞,制定社会治理类检察建议,推动相关企业健全个人信息安全管理机制,强化对营业网点的监督考核管理,共同构建多层次、全方位的个人信息保护网。二是规范指引促进行业自律,联合住建、市场监管、工商联等部门,组织召开个人信息保护座谈会,引导企业探索实施客户数据分级分类管理制度,强化数据加密、访问授权、日志留痕等全流程管控,加强从业人员准入培训管理,切实推动用户信息安全保护和行业自律。

风险防控关口前移,打造全民共治新模式。该院深入贯彻新时代枫桥经验,将风险防控关口前移,构建源头预防+全民普法双轮驱动的风险预防体系。一是聚焦行业源头,筑牢重点领域防线,联合公安、司法等部门组建法治服务队,走进装修公司、培训、中介等机构,通过以案释法的方式对从业人员进行集中宣传,引导提升法治意识,避免违规收集、使用客户信息等问题。二是深化全民普法教育,致力于消除认知盲区,以真实案件为素材制定特色法治课程,通过讲解个人信息泄密的风险和后果,增强群众对个人信息的保护意识。(赵望 本报记者 苏文保)