3301 期 / 第3版:科协之窗
有效发挥“三长”作用 锦江区为炉霍县“造血”

成都市锦江区自2012年对口帮扶甘孜藏族自治州炉霍县以来,按照中央关于精准扶贫、对口帮扶国家级深度贫困县的决策和省委省政府统一安排部署,围绕“两不愁三保障”,聚焦“输血变造血、增收可持续、脱贫不返贫”,以“筹人、筹智、筹资”相结合的帮扶理念,创新探索“党建+众筹”帮扶模式,累计投入援建资金2.32亿元,带动炉霍县88个脱贫村2364户10019贫困人口人均增收800余元,助力炉霍县提前一年实现脱贫摘帽,国家复检炉霍县群众满意度位列全省第一。其中,锦江区精心选派的“三长”(名医名师人才、产业领军人才、党政干部人才)秉持“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的工作态度,克服工作、生活、语言等方面的诸多困难,在雪域高原倾情奉献、勇挑重担、迎难而上,成为助推炉霍县经济社会发展的重要力量。

精心选派“素养好、业务精”的名医名师人才

十年间,锦江区坚持整合全区优势教育资源,紧盯炉霍医疗技术缺口,选派4批次累计118名急需专业教师和优秀医护人员进藏支援,其中高级职称32人、中级职称86人。

该区确定了“师德素养高、身体素质好、教学业务精”三个必备要素和“支援学科、任教年限”两个优先条件的选人标准,针对炉霍县教育需求最迫切的数学、语文、计算机、体育等学科,优先从师资力量雄厚、教学资源丰富、文化底蕴深厚的22所名校重点选派教师前往支教,支教专业覆盖所有学科;按照1名教师带1个炉霍县学校学科组成长的理念,形成以点促面、多面成体系的帮扶格局,开展名家传道、专题讲座、教学示范等活动,建立锦炉名师联合工作坊,有效帮助炉霍当地师资水平全面提升;开展“一对一”教育携手行动,两地22所中小学、幼儿园结对共建,加强两地师生教学、学习交流,促进炉霍县教育模式革新,让锦江区优质教育理念在炉霍县生根发芽,有效促进炉霍县教育脱贫攻坚。

名医队伍围绕重症医疗救护、重点专科建设等领域,实施全领域、全方位、全过程的传帮带,结对带徒228人,为炉霍打造了一支“带不走的医疗队”。医疗队通过“挂职援建+专家送教+定岗培训+远程教学”的方式,充分发挥妇幼、肛肠、骨科等专科优势,坚持输血与造血相结合,形成了以中短期培训、脱产与在岗培训、学术讲座与专项技术培训、学术交流与科研项目合作为主要内容的技术援助新格局,先后开展各类专业培训196场次,培训卫生医技人员1200人次;同时,组织专家完善临床操作规范制度、医疗卫生服务核心制度,编制全县卫计人才梯度建设规划。

大力引进“懂经济、会运营”的产业领军人才

近年来,锦江区坚持以发展农牧区特色产业为核心,整合企业商会、社团组织、民主党派、爱心人士等资源和专业社工、大学生志愿者、第一书记等力量,选聘46名“荣誉村长”、800余名“荣誉村民”、200名“首席帮扶官”“产业帮扶师”“爱心大使”等产业人才援助炉霍,产业领军人才队伍链接了科技、农业、销售、教育、医疗、慈善等多方面资源,成为持续推动炉霍发展的“智囊团”和“资源库”,整合资金1.6亿元,建成蔬菜大棚301个、新增民宿酒店20个,带动旅游、农副产品加工、冷链物流等产业门类有效发展。

同时,锦江区紧紧依靠产业领军人才做大社会资源参与力度,以金融化、专业化、市场化、品牌化理念帮助当地各类产业经营主体出谋划策、解决问题,仅“飞地小番茄”外销量逾200万公斤,销售额达5000万元;积极培养当地产业人才,开展各种形式的科技下乡、科技兴农和科技培训活动120场,不断丰富人民群众的科技文化生活,推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚,推动炉霍县干部群众科学素质再上新台阶。

持续输送“作风硬、本领强”的党政干部人才

锦江区坚持从基层党建、产业经济、社会治理等领域接续选派5批次优秀党员干部奔赴炉霍,其中第一批次18人、第二批次11人、第三批次16人、第四批次30人、第五批次15人;积极组织科技工作者开展科学论证、课题研究,参与编制《锦江区对口帮扶炉霍县规划(2021-2025年)》,撰写了强化基层党建、优化产业布局、发展电商、乡村旅游融合发展、建立康北文创基地、发展民宿可行性报告等调研文章22篇,为当地党委放府科学决策提供参考;着眼于当地农牧产业发展,定期走村入户开展科技下乡活动,为农牧产业转型发展提供全流程跟踪对接和技术服务,惠及群众2.5万人次;定期走访基层群众,收集意见建议,结合群众需求,在全县机关、乡镇和社区(村)开展普法、禁毒、防范电信网络诈骗、防洪防汛、防震减灾、燃气消防安全、道路交通安全等讲座76场,发放各类科普资料4万余份;持续实施“十百千人才培养工程”及“一对一”“一对N”帮带活动,先后开展基层党建、公文写作、规划编制、财务审计、外宣、法治、普通话、政务礼仪等培训班63场次,持续为炉霍县打造一支带不走的干部人才队伍;建立一支55人的专家服务工作队,每年组织专家推广普及高原大棚种植、线上平台销售、乡村旅游管理等知识,以科学理念和科技知识支撑“一村一品”服务指导。(何庆)