“上下齐心，共同努力，抓实抓好平安建设工作，让人民群众安居乐业，幸福生活，用实际行动和明显的成效，争创全国平安建设先进县。”这是2018年11月8日，眉山市彭山区争创全国平安建设先进县集体誓师大会上的铮铮誓言。

时至今日，在创建全国平安建设先进县的过程中，彭山区充分发挥党委领导、政府主导、政法统筹、各部门齐抓共管、社会力量参与的作用，积极推进“平安彭山”建设，一张助力彭山高质量发展、守卫群众安居乐业的安全大网逐渐成型，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

社会治安秩序平稳

群众安全感明显提升

“在区委、区政府的领导下，我局紧扣全区中心工作，有效应对各类风险挑战，圆满完成各项目标任务，实现了全区政治大局稳定、社会治安秩序平稳、群众满意度明显提升的工作目标。”8月29日，眉山市公安局彭山区分局相关负责人介绍，2019年以来，该局从服务发展惠民生、方便群众办事、投身“三创一新”、净化治安环境、引领全民禁毒、综合防控执法等方面持续发力，助力“平安彭山”创建。

服务发展，惠及民生。该局依法从重、从快、从严惩处有碍经济发展的寻衅滋事、强迫交易、盗窃财物、破坏生产、经济诈骗、职务侵占等案件，先后侦办了省督“2.1”特大销售假冒注册商标案、“MBI”传销案等，有效维护了全区良好的经济秩序和发展软环境。

网上服务“应上尽上”，群众办事更方便。该局将“互联网+”作为服务载体，大力提升车管、户籍、出入境窗口服务水平，实现了18类车管业务“一证办”和“一窗办”，还通过邮政网点覆盖城乡，实现业务“就近办、便捷办”。

打防并重，净化寿乡治安环境。今年，该局共立刑事案件460件、同比下降16.9%，结案120件、同比上升37.9%；刑事拘留175人、同比上升112.2%，移送起诉198人、同比上升73.6%；受理行政案件979件、同比下降15.9%，查处451件、同比上升17.7%。

重拳出击，着力引领全民禁毒。该局先后侦破了“3.24”制毒案和“7.27”制毒案，打掉2个制毒窝点，实现发案减少、打击查处提档增效的目标。

综合防控，多警深化执法。该局以“缉枪治爆”“打非治违”专项行动为抓手，加大社会面防控力度，扎实做好各类安全保卫工作。截至目前，该局共完成东坡国际半程马拉松、第十五届“挑战杯”四川省大学生课外科技竞赛等各类安保警卫工作42起，实现了安全保卫“零事故”目标。

“雪亮”工程卫民护民

守卫城乡公共区域

近年来，彭山区按照全省《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程的指导意见》及省、市社会治安防控体系建设工作会议要求和统一部署，于2016年8月全面启动了“雪亮”工程建设工作。该区按照资源整合、高效实用、标准统一、先急后缓的原则，将城区、场镇及社区和干道公路纳入“天网”工程建设范围。此外，为避免重复建设，“雪亮”工程具体负责村级区域，两者互为补充、无缝衔接、逐步完善。

2017年11月，成乐高速公路彭山公义段扩容工地、彭山区青龙物流园区陆续发生油罐车被盗案件。该局专案组通过对案件现场及周边视频监控、道路卡口、社会监控等材料进行汇总分析比对，发现作案车辆为一辆深色越野车，该车为套牌，出入口均在成都新都区方向，并且不间断更换号牌，以躲避侦查。

2018年2月，该局专案组成功抓获跨市盗窃工地货车柴油等案件犯罪嫌疑人5人，成功破获盗窃成乐高速扩容、成昆复线、青龙工业园区等重点工程、重点企业柴油案件，以及成都、德阳、乐山等地盗窃工地、车辆柴油案件14件，挡获作案车辆2辆，打掉成都新都区销赃窝点1个，追回被盗柴油25吨，追缴犯罪所得10余万元。

能在较短时间内破案，起到关键作用的是覆盖在城乡重点路段的监控摄像头。这些摄像头犹如不眠不休的“警察”，全天守护在彭山城市与农村的公共区域。

“截至目前，‘雪亮’工程一、二期已全部通过专家组验收，三年任务两年全面完成。”彭山区政法委基层社会治理股相关负责人介绍说， “雪亮”工程遍布该区13个乡镇（街道）、108个村695个前端点位摄像头已投入使用，实现了视频监控区域全覆盖。

群防群治作用凸显

治安巡逻全方位覆盖

今年8月15日晚上，一起故意杀人案的犯罪嫌疑人潜逃至彭山区黄丰镇境内。这里属丘陵地貌，遍布果树，抓捕难度大。公安机关随即启动应急响应机制，发动该镇群防群治队伍、应急分队和治安积极分子等多方力量参与抓捕，协助公安机关设卡拦截、联合搜捕。仅仅10小时，犯罪嫌疑人就被抓获归案。

这是彭山区通过群防群治守卫群众安全的一个缩影。近年来，该区通过建立健全红袖标群防群治队伍管理办法，形成区委、区政府领导、政法委统筹，各部门、乡镇（街道）主抓，社会力量参与群防群治的工作格局，先后组建了村（社区）巡防队、产业巡防队、志愿者巡防队等3支队伍，实现了治安巡逻全方位覆盖。

组建村（社区）巡防队。由治保会巡逻队、网格员、治安积极分子等组成不少于15人的红袖标巡逻队伍，将环保巡查、安全隐患排查和治安巡防等有机整合，同时建立村（社区）巡逻队每年不少于120次治安巡逻的工作机制。据统计，今年1～8月，巡逻队共发现上报治安隐患891处。

组建产业巡防队。乡镇（街道）、村（社区）根据镇村发展特色，在全区成立黄丰镇“柑橘”巡防队、观音镇果园村“葡萄”巡防队、义和乡“猕猴桃”巡防队等6支由企业、家庭农场业主、果农等人员构成的产业巡防队伍，负责特定区域治安巡防，为当地特色产业健康发展保驾护航。

组建志愿者巡防队。眉山市彭山区社会治安志愿者协会成立于2015年10月，现有志愿者280人、志愿者专业服务队伍10支，重点开展城市治安巡逻志愿服务，先后巡防350余次，提醒市民做好防范2000余次，协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人60余人，缴获赃物80余件，价值50万余元。

据介绍，辖区内派出所还对群防群治队伍定期开展技能业务培训，有效提高了巡防队伍对安全隐患、治理隐患发现和处置能力。不仅如此，各乡镇（街道）每季度至少组织1次辖区派出所、村（社区）巡逻队参与的综合巡防。今年上半年，该区偷盗案件发案率同比下降31.3%。

（唐晓征 本报记者 苏文保）