3082 期 / 第7版:科普法制
以点带线 以线扩面 多维发力
巴中市纪委监委为疫情防控和复工复产提供坚强纪律保障

日前,巴中市纪委监委紧扣“一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展”总体要求,聚焦党委决策部署持续跟进延伸监督,以点带线、以线扩面,多维发力,以务实担当和全面履责为疫情防控和复工复产提供坚强纪律保障。

点上紧盯  面上决策

“我最近有点感冒,想来开些药……”

“请在门口等下,必须先测体温才能进。”

“如果发热会咋办?”记者扫了一眼柜台上登记的本子,询问药店老板。

“必须马上向社区和相关部门报告,我们都禁售退热药了……”药店老板回答道。

这是记者近日在巴中市某药店买药的一段经历。上述状况,在半个月前却是另一番景象。

2月初,一辆汽车在市区一药房门口停下,车上走下来一位略带外地口音的顾客。

“我有点咳嗽,来买点药。”

“这里止咳药多,你要什么我马上给你取……”

这位假扮顾客前来买药的正是巴中市委常委、市纪委书记、市监委主任贾璋炜。

“患者口述疑似症状,却能顺利买到药,药店无任何防控措施,门口‘禁止发热病人入内’的告示形同虚设……”当日下午,在与该县疫情防控指挥部有关领导沟通反馈情况时,贾璋炜一针见血指出了存在的问题。

次日,市纪委监委汇总5个市级暗访督查组情况发现,此类现象并非个例。

“对22处便利店、药店和农贸市场等经营场所暗访发现,有5处存在体温检测流于形式和未对进入人员检测体温等问题……”庚即,一则督查日报短信同时发往市委、市政府、市疫情防控指挥部主要领导手机上。

市委书记罗增斌高度重视疫情防控暗访督查结果,将日报“置顶”为首要关注。得此情况后,罗增斌亲自打电话给各区(县)委书记提出工作要求,并责成卫健、市场监管、商务等部门开展系统治理。指挥部根据市委安排,督促相关部门对问题单位立即整改,并组织工作组对全市开业的药店、超市、商场开展全覆盖摸排、实施台账化管理,强化防控措施落实,责令防控措施不到位的20余家药店、商店进行停业整改。

这是该市通过点位暗访、督查日报推送、面上问题分析、推动问题整改的案例之一。类似的战“疫”典型问题已编发了23条,形成综合分析报告3期,反映问题涉及“四类人员”人员排查管控、小区(楼栋)封闭式管理、包保社区责任落实、交通检测卡点检测等7类问题44个,其中9个问题建议直接为市委、市政府提供决策参考,推动出台密切接触“四类人员”留观机制等措施12条。

与此同时,市纪委监委第一纪检监察室赴通江县开展督查工作,发现该县铁厂乡党委委员、乡人大主席何光继,筲箕背村党支部书记郑荣兴,苟家坪村党支部书记石庭国在疫情防控期间违规参与聚餐问题,市纪委监委责成县纪委快查快结,给予3人党纪政务处分,其中何光继被免职并通报曝光。市纪委监委第二纪检监察室督查发现平昌县大寨镇中心卫生院临聘人员兼任代家村村医苟紫铭编造体温检测数据上报存在弄虚作假问题,苟紫铭被解聘,镇分管领导作出书面检查并全县通报。

据市纪委监委党风政风监督室负责人马同沛介绍,疫情发生以来,该市构建了市纪委监委领导班子带头,纪检监察监督+派驻监督+暗访督查的“1+3”监督体系,组建工作组67个,紧盯中央纪委提出的6个关键环节和责任、措施、干部作风三个重点,持续开展督查,推动问题整改1928个。

线上受理  线下督办

“叮铃铃、叮铃铃……是县纪委信访室吗?”210日,巴中市通江县纪委监委信访室干部周琼英一边接听电话,一边准确记录来电反映的问题。

来电反映情况的是四川顺和通米业有限公司总经理郑光跃。原来,四川顺和通米业有限公司近日陆续接到不少订单,想立马复工,不知道多久才能办好相关手续,希望县纪委能帮助企业解决燃眉之急。

随后,通江县纪委监委立即派人到该企业了解情况并现场督办,按程序向主管单位通江县工业园区管委会发出纪律检查建议书,并协调县疫情应急指挥部、经信局、商务局等职能部门会商研判,为企业复工复产开辟“绿色通道”。一天后,该企业便正式复工。

巴中市纪委监委因势利导,及时调整监督视角,召开常委会、专题会研究部署疫情防控期间春耕生产、复工复产及重点项目开工、农民工返岗等督查工作,下发《关于进一步加强疫情防控工作的通知》,调整工作重心,组织全市纪检监察组织开展复工复产监督检查。恩阳区纪委监委印发《关于加强复工复产春耕生产等专项监督的通知》,同步组建9个督查组,紧盯行政服务审批、行业主管部门管控举措及落实上级复工复产疫情防控情况等环节,督查相关职能部门和企业6批次,提出意见建议17条,督促协调解决问题21个。

目前,该市各级纪检监察组织查纠复工复产措施落实不到位等问题25个,督促推动包括四川顺和通米业有限公司在内的50余家企业复工复产。

分类处置  精准施治

“‘四类人员’排查管控走过场,部分卡点检测登记不规范,群众扎堆聚集现象较为普遍……相关职能部门应加大工作力度,严格履职尽责。”217日,巴中市纪委监委对暗访督查发现的6个方面20个问题进行现场通报,住建、市场监管、卫健、商务、交通等部门“一把手”认真记录、对号入座。

“开展约谈提醒,问题现场认领,责任倒逼落实,推动系统治理,通过点上精准发现问题,进行面上分析评估,实施精准分类处置。”巴中市纪委副书记、市监委副主任曹曦文介绍说。目前,市本级已开展约谈提醒会3场次,通报问题26个。为实现精准问责,他们还建立了疫情防控快查快处机制,对一般问题,约谈提醒督促整改;对个性问题,“发点球”落实整改;对共性问题,提出工作建议、推动系统治理;对区(县)问责问题需经市纪委监委集体研究把关,提出处置意见。

日前,全市纪检监察机关聚焦疫情防控期间复工复产及重点项目开工、农民工返岗等开展常态暗访督查,已对60件疫情防控举报件进行快速处置;向宣传、公安、市场监管等6部门提出工作建议15条;全市各级纪检监察组织共立案31件,党纪政务处分21人,运用批评教育、书面检查、约谈提醒等方式早提醒、早纠正196人,通报曝光14批次84人,有力推动了疫情防控各项措施精准落地、高效落实。(杨运胜 本报记者 杨永忠)