本报讯 2月25日，科技部正式印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出支持成渝科技创新中心建设。

《意见》要求，到2025年，西部地区创新环境明显改善，创新能力不断增强，创新产业加快发展。到2035年，西部地区创新格局明显优化，形成以科技创新引领大保护、大开放、高质量发展的新格局。

打造各具特色的创新高地

在提升区域科技创新能力方面，《意见》明确提出，支持成渝科技创新中心建设。研究制定成渝科技创新融合发展专项规划，重点支持布局超瞬态物质科学实验装置、长江流域地表过程与生态环境模拟实验系统等重大科技基础设施，培育建设川藏铁路等国家技术创新中心，加快成都国家新一代人工智能创新发展试验区建设，着力打造综合性国家科学中心。支持建设成渝西部科技城，提升重庆科学城、成都科学城建设水平，支持绵阳科技城探索建立区域科技创新特区的科学路径。推动重庆、成都自主创新示范区建设。

在打造区域各具特色的创新高地方面，《意见》提出要加快提升克拉玛依、德阳等区域特色地级市创新能力，探索差异化的创新发展路径，构建各具特色的区域创新高地，打造创新驱动新旧动能转换的动力系统。

加快提升企业创新能力

《意见》还提出支持实施高新技术企业培育计划，引导加大对高新技术企业发展的支持。支持企业与高校、科研院所联合建立新型研发机构，加强西安、成都、兰州等地区公共技术服务平台建设。实施“科技型中小企业成长路线图计划2.0”，促进企业与投资机构、金融机构对接，支持西部优质企业通过“新三板”、科创板上市融资。

在大力推进高新区高质量发展方面，将有序推进百色、延安、遵义、宜宾等省级高新区“以升促建”。发挥高新区创新发展核心承载区的作用，支持重庆、陕西、四川等地区加快能源化工、国防军工、电子信息等创新型产业集群发展。

《意见》还特别提到实施西部地区“双创”升级行动。大力推动西部地区开展科技型创新创业。支持打造重庆市环大学创新生态圈、成都市环高校知识经济圈、西安丝路起点文化创新圈等创新创业集聚区。

现代农业与民生保障协同创新

《意见》还分别就开展西部地区乡村振兴创新行动、西部地区科技惠民行动、美丽西部科技支撑行动作出安排。在乡村振兴创新方面，将支持四川、贵州、广西等地区开展山地特色高效农业技术攻关与示范推广。在科技惠民方面，将支持开展西部地区常见慢性病地方病发病规律与诊疗方法研究，低成本诊断仪器、特种治疗装备研发与示范推广。在美丽西部科技支撑方面，将支持加强青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障、北方防沙带和南方丘陵山地带等重点地区生态保护技术集成研究与示范，支持成渝地区和汾渭平原大气污染联防联控技术攻关与示范应用，支撑长江、黄河流域生态保护和高质量发展。

构建多层次科技合作平台

《意见》还提出将支持开展东西部科技合作、支持参与“一带一路”科技合作。将重点支持成渝共建“一带一路”科技创新合作区，支持云南打造面向南亚、东南亚的科技创新辐射中心，支持广西建设中国—东盟科技合作中心，支持内蒙古建设中蒙技术转移中心，推动新疆加快丝绸之路经济带核心区文化科教中心（科技中心）建设，支持西藏开展面向南亚陆路通道的科技合作，积极推进中巴、中阿、中匈技术转移中心建设。

《意见》同时提出了深化科技体制改革、强化引才引智保障、加大创新投入、统筹落实工作任务等保障措施。其中，明确提出将广西、重庆、四川、西藏、青海、宁夏等纳入国家自然科学基金区域创新发展联合基金，加强对西部地区的人才队伍培养和支持。（本报记者 马静璠）