近年来，成都市成华区党委聚焦城市治理能力现代化，构建优质均衡公共服务新体系。该区围绕社区发展治理“五大行动”落地落实，以和美社区综合体建设为重点，结合和美社区特点和资源禀赋，以“一园五中心”为载体，立足“城市治理的基石、市民生活的家园、城市文化的窗口、党建引领的阵地、共建共享的平台”定位，以“和谐社区·美丽家园”为目标，精心建设了展示蜀风雅韵的文化窗口，党建引领的示范阵地，共建共享的交流平台，和谐温馨的美好家园。

构建社区运营新模式

打包高品质服务进社区

去年全市推行社区发展治理工作以来，成华区以构建“基本服务政府兜底、公共服务多元输送、专业服务市场为主”的社区新格局为发展方向，以社区居民诉求为根本出发点，针对服务设施欠账多，便利度低、居住人口数量多，宜居度低、商住楼盘多，参与度低几大痛点，探索纯商住社区发展治理有效模式。

“我们通过创新社区治理新模式，打造让社区居民易进入、可参与、能共享的邻里中心和温馨家园，建设全天候联系服务党员群众的社区之家。”保和街道办事处副主任蒋怡介绍，“成华区党委积极探索党建引领下的‘三联治理’工作机制，用‘商居联盟’整合链接资源、用‘众创联盟’发动群众参与、用‘社团联盟’提升服务能级，把高品质服务打包进社区。”保和街道办事处高度整合辖区资源，在和美社区倾力打造了以“和美公园，社区党群综合服务中心、文化活动中心、卫生服务中心、商业服务中心、养老服务中心”为主要内容的“一园五中心”社区综合服务体，打破政府大包大揽旧式社区治理服务机制。

“以前政府提供的社区服务，项目单一、群民认同度不高、参与度不高。”蒋怡介绍道。该街道通过引进“创女时代”来为和美社区居民量身定制专属社区服务，“创女时代”将自己明确定位为“社区品质服务集合供应商”，按照“营运提成、产品供给、孵化投资、模式输出”四种市场化逻辑，以商业来维持公益的可持续性发展。该模式创新实现“社区党委+重点企事业单位+爱心商企单位+一般商企单位”的四层管理互动体系，打造了可复制、可推广的新型社区服务模式。

目前，入驻和美社区的生活服务类项目已有24个，每周为居民提供的免费公益活动和课程多达数10个，涵盖的内容包含家庭亲子、文化教育、文体艺术、康养护理、文创生活、农业生鲜六大板块。

全员参与共建共享

构建社区服务新格局

今年以来，保和街道借助于社区议事会、社区规划众创组、业委会、文体协会等自治组织，组成社区“众创联盟”；紧紧抓住群众感兴趣的物业、小区环境、公共空间等问题，让居民说话，并采用“专家+社团”、聘请社区规划师等方式共同解决问题。

保和街道还将和美社区党员义工队、专业社会组织与群团组织资源进行有效整合，组成和美社区“社团联盟”，为居民提供更专业、更便捷、更高效的服务模式。同时，该街道依托“党委大会”“党员干部入户”等五种形式收集整理出党员和群众关心事宜，搭建党群共制“微平台”，完善党建“微机制”，引导党员群众共同参与。

目前和美社区的12支党员义工队和24个专业社会组织已活跃于居民生活服务的方方面面，社区居民自组织得到了专业化的管理和发展，党员义工队伍不断发展壮大，专业社会组织服务更加精准高效。

“我们将进一步挖掘社区的文化内涵和精神外延，以“和”的理念聚集人心，以“美”的倡导提升品质，努力营造“家”的氛围，增强居民对社区的亲近感、认同感和归属感，打造国际化高品质新型社区，以更优质的服务建设高品质和谐宜居生活社区。”成华区委相关负责人介绍道。(刘建波钟帆)