“以往我们从提交申请到领取建房通知单，要花 1 个多月，而这次才花了半个月。”6月8日，正在修建新房的自贡市富顺县富世街道槽店村五组农户袁义强说，“这都因为有了村级宅基地协管员!”在我省本月起实施农村宅基地审批管理新规之际，富顺县已在全省率先设立村级宅基地协管员，着力规范农村宅基地审批行为。迄今，该县约 140名村级宅基地协管员参与农户建房全程管理。

早在去年9月，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部就联合下发《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，要求各地“探索设立村级宅基地协管员”，指导和监督农户建房符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田。

“县上非常重视这项工作。”富顺县农业农村局农经站站长张胜权说，“今年1月《富顺县宅基地管理暂行办法》正式出台，设立村级宅基地协管员，由村‘两委’干部兼任。全县208个村已有2/3的村设立了村级宅基地协管员，余下的预计在7月设立完毕。各乡镇（街道）成立了村庄建设规划委员会，指导村级宅基地协管员开展工作。”

槽店村村级宅基地协管员余目波说：“现在，农户建房直接到村里申请登记就行，我都一户一户建了台账和专门的QQ群，必须做到‘三到场’——宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场。”

“村级宅基地协管员打通了农村宅基地管理的‘最后一公里’。”自贡市农业农村局政策法规科科长明勇认为，“他们熟悉了解全村宅基地使用情况和农户建房需求，信息更精准、监管更到位，能够逐步形成一套民主管理和监督的有效制度。”

省农业农村厅宅基地管理相关负责人认为，村级宅基地协管员是农村宅基地的“守护神”。建立村级协管员制度，将农村宅基地管理体系延伸到了村（社）集体经济组织，有利于强化宅基地规范管理，有利于保护村集体所有权和监管农户建房行为，有利于推动闲置宅基地和闲置农房盘活利用。他表示：“村级宅基地协管员协助乡镇开展农村宅基地管理工作，要尽职担责，不只是起联络作用。”随着乡镇行政区划调整、乡镇行政管辖范围越来越大，村级宅基地协管员的作用日益凸显。

据了解，由省农业农村厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅联合下发的《关于规范农村宅基地审批和住房建设管理的通知》自6月起实施，明确要求建立村级宅基地协管员制度，这比上级提出的“探索”更进了一步。富顺及时出台政策并迅速落地，在我省开了个好头。(周金泉)