“我们也搞不清每个意见箱有啥不同，有意见该投哪个。”“我对意见箱有意见，村里挂的各类问题意见箱一长排，但真起作用的却不多。”这是海南省万宁市三更罗镇纪委在内岭村督查扶贫工作、走访群众过程中，收集到的关于意见箱的意见。在整改之前，该村设有便民服务站意见箱、党员服务点意见箱、“三联三问三帮”意见箱、信息公开意见箱等8个意见箱，有新有旧，有的是村里自行设置，有的是上级单位设置。

近日，万宁市纪委监委针对内岭村意见箱设置混乱、意见建议躺在意见箱里“睡懒觉”等问题，督导相关单位进行了全面整改。经走访，群众整体上对此较为满意。内岭村意见箱过多过滥的问题已经得到整改。

基层设立的意见箱，是组织听取民声、了解民意、接受群众监督的有效渠道，用好了可以及时有效解决群众关心的热点、难点问题，改进工作作风、融洽干群关系，有效避免工作中的乱作为、不作为、慢作为。同时，还能发挥群众监督不良现象、及时发现和抑制各种违规行为发生、促进社会和谐的作用。然而，为何现实当中却有不少群众对此并不买账？

究其原因，一方面，是意见箱过多过滥，设置混乱。在一些地方，不少部门布置工作，往往要以接受群众监督为名设立举报箱、意见箱，而老百姓很难区分不同的问题该投哪个意见箱。另一方面，一些地方是将意见箱一挂了事，应付检查。如此一来，导致大量意见箱长期闲置无人管理，甚至连钥匙都没有了。“有的意见箱上蒙着厚厚的灰尘，连意见箱上的字都看不清了；有的意见箱锁头都已经生锈……”本该是掌握群众心声的意见箱，反成了群众诉求的“中梗阻”。

上面千条线，下面一根针。在基层农村、社区，意见箱分得太细、设立过多，反倒容易沦为形式主义、遭人诟病，甚至可能导致相关部门在服务群众的工作中互相推诿扯皮，最终无人具体负责。所以说，管用的意见箱，有一个就足够了。(徐新林)