3190 期 / 第6版:乡村宜居宜业
西畴县:“5分钱”撬动乡村振兴

摘掉“穷帽”之后,乡村如何换上“新装”和提升“颜值”?云南省文山壮族苗族自治州西畴县弘扬“等不是办法、干才有希望”的新时代西畴精神,动员群众实施“5分钱工程”,摸索出一条整治农村人居环境、推进乡村振兴的新路。

西畴县是云南乃至全国石漠化程度最严重的地区之一,于20194月实现脱贫摘帽。

脱贫攻坚催生沧桑巨变。兴街镇多依坪村过去石漠化严重,人居环境差。如今山清水秀,村民不仅日子好过了,村子也愈发美丽。用村民的话说,“以前走在路上,不小心就会踩到畜禽粪便。现在大不一样了,村子像‘洗了澡’,换了‘新装’,干净多了!”

但换“新装”谈何容易,钱从哪里来?活儿谁来干?对基层干部和群众来说,要实现村寨整洁、建章立制,这些都是现实的问题。

最初,由于没有专门的资金请环卫工,多依坪村只能发动村民自觉打扫卫生,但效果不明显,“垃圾靠风吹、污水靠蒸发、柴火到处堆”的面貌并未彻底改变。为何村里的公益事业难以办成?西畴县调研发现,在前期处理一些村民事务时,一些人习惯了由政府包办,群众的参与度不高。

“农村人居环境整治刻不容缓,但单靠政府干不好这件事。”西畴县委书记蒋俊说,2018年起,西畴探索把政府引导与村民自治结合起来,采取村民出资、财政以奖代补的方式,推动实施“分钱工程”。一句话,就是村民用自己的钱办自己的事,实现共建共享共治。

何谓“5分钱工程”?简单来说,就是村民每人每天出5分钱,再加上县财政补助,两笔钱汇总用于聘请村民当保洁员。

5分钱虽小,但作用不小。多依坪村100余户每年筹集7600余元,加上县财政补助4800元,村里一年的垃圾清扫费用得以保障。为发动群众参与,多依坪村专门召开村民大会,开展政策宣传和村民动员。

西畴县也充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,在推行“5分钱工程”的村寨实施“以奖代补”。同时,全县还加强乡村垃圾处理设施建设,为各村寨配备垃圾桶、垃圾车等设施。(据新华社)