■ 马超  刘韶

近年来，地震呈现活动频繁、震级大、频度高等特点，地震所带来的危害影响巨大，其中房屋倒塌又是造成人员伤亡和财产损失的重要原因。这些房屋倒塌的惨痛经历告诉我们，房屋等建构筑物防与不防，效果大不一样。因此，我们建构筑物时做好抗震设防工作，对减少地震所带来的人员和财产损失有很重要的意义。

按照《建筑抗震设计规范（2016版）》，基本抗震设防的目标是：当遭受低于本地区抗震设防烈度的多遇地震影响时，主体结构不受损坏或不需要修理可继续使用；当遭受相当于本地区抗震设防烈度的设防地震影响时，可能发生损坏，但经一般修理或者不需要修理仍可继续使用；当遭受高于本地区抗震设防烈度预计的罕遇地震影响时，不致倒塌或者发生危及生命的严重破坏。这个即是我们常说的“房屋建筑小震不坏、中震可修、大震不倒”。要达到这个目的，需要科学合理制定不同地区抗震设防的具体参数。

科学制定不同地区抗震设防的具体参数，则需要依靠地震动参数区划图，即《中国地震动参数区划图》。它是以地震烈度或地震动参数为指标，将国土范围划分为不同地震危险程度或抗震设防等级的地图。现行的《中国地震动参数区划图》经历了足足5次修订，已是我国第五代地震动参数区划图，同时更是我国地震安全的重要基础性和强制性的国家标准，与住建、水利、交通、能源、化工等行业的抗震设计标准共同构成了建设工程抗震设防标准体系，它可适用于新建、改建、扩建一般建设工程的抗震设防，以及城乡规划、防灾减灾规划的编制。它规定了我们所在的城市、乡镇的基本抗震设防要求，自2016年6月1日实施以来，对于普通工民建筑，建设单位应按照此标准设计建设工程，保障建设工程的抗震设防达标。同理，居民自建用房尤其是广大农村的居民自建民居，也应当参照第五代地震动参数区划图的要求，按照本地区抗震设防烈度进行抗震设防设计和建设，以保护居民自身生命和财产安全。

另外，对于重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，诸如大型水电站、大型输变电工程、大型危险化学品仓储库等建构筑物，应当按照国务院有关规定进行建设工程场地地震安全性评价。在我省建设的重大工程，除其行业规定、需开展地震安全性评价的工程外，还需根据《四川省工程建设场地地震安全性评价管理规定》依法依规开展地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告中所确定的抗震设防要求进行抗震设防。

从防震减灾的角度来看，建构筑物抗震安全不可一日不防。因此做好建构筑物的抗震设防工作，不仅仅是各行业主管部门、地震监测部门以及广大工程建设部门应尽的职责和义务，同时更是每一位民众需了解的责任与义务。（作者单位：四川省地震局）