3316 期 / 第6版:乡村振兴·宜居宜业
自动管 网上管 及时管
丹棱县将规范植入农房建设全过程

本报讯 “以前想要修建房屋,不仅要亲自去各个部门递交资料,审批流程还繁琐,花费的时间也较长,现在不一样了,只需要在手机上打开‘丹棱数字农房’微信公众号,按要求提交资料,等待审批反馈,通过后就可以修建房屋了。”近日,眉山市丹棱县杨场镇朱沟村村民姜思国在“丹棱数字农房”微信公众号申请修建的房屋已进入施工阶段,进展情况在公众号上一目了然。

据了解,自2021年以来,丹棱县立足农房建设管理职责分散、管理困难的实际问题,集成互联网、大数据、AI等技术,建成“数字农房”一体化信息监管平台,实现农房建设管理“自动管、网上管、及时管”。截至目前,全县通过该平台申请审批事项271宗,预警整治风貌不符等问题298个。

“数字农房”一体化信息监管平台怎样运行?首先,整合住建、自然资源、农业农村、生态环保等6部门职能职责,将规划管理、宅基地审批、质量安全、风貌管控、污水治理等14项农房建设相关事项全部纳入平台,打通部门壁垒,实现服务“一窗受理、协同办件”。其次,平台整合房地一体、规划一张图、农村土地承包经营权管理、高标准农田管理、可视化监控等系统,实现农房建设管理“一网通办、一体监管”。此外,该平台还集成全县“人、地、房”数据信息,将现状农房与人口基础、集体土地权属与房产所有权属、农房建房审批档案、自然资源等20余万条信息进行全面归集,构建起覆盖乡镇、联通部门信息的大数据库,实现信息“一键获取、快速查询”。

“数字农房”一体化信息监管平台运行后有哪些成效?一是审批验收规范高效,该平台再造宅基地申请、建房申请、开工放线、施工质量监管、竣工验收、不动产登记等业务流程,实现农户业务办理“一键申请”、乡镇管理人员和村组协管员联合审查“一键审批”、县级部门“一键核验”,审批时间缩短至15天。同时,开发微信小程序,群众可在线查询信息、办理业务;开发工匠管理系统,录入全县120名工匠信息,强化工匠线上线下技能培训,健全建筑工匠考核体系。二是风貌控制精准有效,编制县域风貌整治提升规划,结合北高南低、林田南北分布的地貌格局,从建筑屋顶形式、平面形态、立面形态与建筑装饰、建筑材料、绿化景观等方面对不同区域的农房设计、建设和风貌的改造提升进行指引,从功能和农户使用需求入手,设计“秀居”“恬居”“贤居”3类共51套标准农房图集导入平台,免费供农户选择。此外平台通过AI算法智能对比分析农房建成实景图与申报建房风貌图,实现相似度低于80%的农房不予通过验收。三是过程监管立体全面,建立“天空地人”(卫星影像、无人机、通信铁塔摄像头、协管员)相结合的技术立体监管体系,制作30平方公里、10余个居民聚居点三维实景模型,开发24小时360度可视化动态监控系统,实时抓图分析施工建设行为,立体化智能预警违规操作。

“数字农房”一体化信息监管平台让专业的人干专业的事,将视野外的盲区纳入政府管理范畴,消除了农房修建过程中的随意性和不可控因素,将规范深深植入农房建设全过程。目前,丹棱县正持续优化升级“数字农房”平台,力争到2025年,推广应用到乡村治理、农业产业、生态环境保护、应急处置等方面,建设集生产经营、基层治理、公共管理服务为一体的“数字中心”。(罗俊涵 本报记者 苏文保)