成都邛崃市羊安街道榆树社区是10年前由村改居的农村社区，面积9.6平方公里，人口3616人。该社区曾因矛盾问题多、经济发展慢，被列入后进村和扶贫村，社区党委也曾被定为软弱涣散基层党组织。“我若当选社区党支部书记，必将不负众望，务实担当，实实在在为群众办实事做好事，尽心尽力带领大家过上好日子！” 2013年11月，曾在部队服役8年，退役后又创业有成的胡琨，毅然站到社区党组织换届选举大会上，作竞选演讲。

演讲完毕，台下立刻响起了热烈的掌声。至此，胡琨挑起了榆树社区“领头人”的重担，带领大家向前奋进。

化矛盾

维护一方平安稳定

2013年年末，胡琨被通知到镇政府领取一份信访工作简报，这份年终信访工作简报，着实让胡琨感到震惊。乡镇行政区划和村（社区）建制调整改革前的回龙镇（2020年合并至羊安街道），全镇9个村（社区）2013年共发生107起信访案件，榆树社区就占了93件。面对如此严峻的信访形势，胡琨深感压力。

通过细致地走访调查、梳理，胡琨了解到，导致居民群体频繁信访的矛盾问题主要集中在辖区一奶牛场的污染和一家砖厂的土地纠纷问题。“这些都是拖了多年，让人头痛棘手却又很难化解的矛盾问题。”社区一老同志摇着头对胡琨实话实说。

“既然选择做社区工作者，面对矛盾问题就不能回避、推诿。”胡琨一次次召集涉及两家企业的农户沟通、交流，了解他们的真实想法及愿望，又多次找到两家企业的负责人沟通协商，寻求化解矛盾问题的措施办法。

“因为频繁上门找企业的‘麻烦’，胡书记还被企业的个别负责人称为‘难缠’的书记。”在企业上班的一居民说。也正是胡琨一次次上门与企业负责人的交涉，最终促成了奶牛场对排污系统进行技改，还搬迁了奶牛场周边的52户农户。协调砖厂为部分农户购买了社保，同时，对困难农户不定期开展慰问帮扶。有了这些具体措施，才逐步化解了矛盾。

榆树社区地处五县（市）交汇处，地理位置特殊，一段时间内辖区盗窃等治安案件频发。2014年，胡琨为此多方筹措资金40余万元，在社区主要交通路段安装太阳能路灯110盏，在多个重点路口安装了监控设施，还组建了19人的综治巡逻队伍，这些举措有力震慑了犯罪分子，盗窃等治安案件明显减少，群众的安全感和满意度得到了很大的提升。“解决基层矛盾问题的诀窍，就是多替群众着想。将心比心，只要多站在群众的利益角度，多为他们着想，多为他们解难事，就没有化解不了的矛盾！”胡琨如是说。

办实事

关心群众生产生活

“老王，这段时间有没有困难？有的话就说，我们一定尽力帮你！”在此前因病致贫的王大爷家里，胡琨关心地询问。“没有了，胡书记，你每天工作那么忙，还经常抽空来看望我们，你们的关心帮助很到位了。”王大爷欣慰地说。

如今，王大爷在胡琨及社区“两委”干部的关心帮助下，发展种养殖业，增收明显。胡琨工作以来，不定期走访困难户，与其交流沟通，为社区8户相对困难户、24户低保户建立了信息台账，结合精准扶贫政策及困难户家庭现有资源，采取“一户一业、一户一策、一人一法”方式，帮助困难户制定种养殖增收规划，取得了明显效果。

幼年丧父的彭某，母亲改嫁，无人管教的他误入歧途，走上犯罪之路，被判刑入狱8年。2014年，彭某刑满释放回家，看到入狱前的几间破草房，已垮塌成废墟，他心灰意冷地瘫坐在地……胡琨知道后，主动上门为彭某联系暂住房。接着，胡琨多方筹措资金，联系辖区企业捐助红砖、河沙等建材，短期内为彭某新建了三间砖瓦房。彭某住上新家后，胡琨又主动引导推荐彭某创业、就业。如今，彭某通过几年的打拼，家里不仅添置了基本的家用电器，还购买了小汽车，结婚成家，有了自己的孩子。“没有胡书记及社区一直以来的关心帮助，就没有我今天的好日子！”彭某心怀感激。

“手机24小时开机，若有居民需要，保证随叫随到。”胡琨是这么说的，也是这么做的。在岗位上，他始终心系群众，时刻把大家的疾苦放在心上，尽最大能力去帮助需要帮助的人：无儿无女的老人、无人照管的孤儿、交不起学费的困难学生……这些困难居民的家里，都留下了胡琨热心帮助的身影。

兴产业

走实乡村振兴之路

产业兴，则百姓富。工作以来，胡琨针对榆树社区基础设施薄弱、产业规模化不足、居民收入来源少的实际，通过召开党员大会、议事成员会、居民代表大会等，广泛征求群众意见建议，会同社区干部，结合社区的产业现状，做好产业发展规划，助力乡村振兴。

首先，采取“高校+合作社+农户”的模式，对全社区的柑橘品种进行改良换代，注册了“龙啖橘”柑橘商标，确保种植户增产增收。同时，做好乡村旅游发展规划，打造连接社区两大水库到新（津）蒲（江）公路，长达17公里的山地运动旅游观光道路，为推动第三产业发展打下基础。

“胡书记确实务实、肯干，为群众办了不少实事好事。围绕社区发展、村民增收，他整天都在操心忙碌！”榆树社区“两委”委员张莉说，看到胡琨身体力行，“两委”一班人也都很团结，一心为社区的发展尽责尽力。

张莉还向笔者提供了一组榆树社区被列入扶贫村的两年（2016、2017年），胡琨在成都市下派驻村第一书记杨雷的支持配合下，与社区“两委”干部一起开展扶贫工作的数据：在各级领导和相关单位及部门的指导支持下，落实扶贫帮扶资金2000余万元。其中，投入899.75万元对榆树社区道路进行新建和改扩建，黑化道路13.2公里，新建道路0.8公里，改扩建道路4.2公里；投入230万元，修建沟渠2885米，新修建山坪塘、蓄水池20口；投入100余万元，对新打造的17公里产业路大环线周边的1000余亩柑橘树进行改良，并与四川农业大学签订合作协议，对种植户完成集中技术培训与现场技术指导……

“胡书记上任这些年，我们社区发生了明显变化。”社区74岁的老党员张绍福说，“矛盾问题化解了，人心顺了；产业路通了，群众增收致富的路更宽了……这些年，大家的幸福感和安全感都在持续提升。”

退役“兵支书”胡琨退役不褪色，带领乡亲走实乡村振兴路，促进社区和谐发展，不仅得到了社区居民的普遍认可，还受到了各级党委政府的表彰，2017年，胡琨被成都市委授予“优秀党务工作者”称号。

“‘全面推进乡村振兴’‘坚持农业农村优先发展’‘巩固拓展脱贫攻坚成果’……党的二十大报告中有关‘三农’工作的论述，进一步激发了我们社区‘两委’干部的工作干劲。下一步，我们社区将结合党建‘双强双创’行动，突出‘强基础、强阵地、创特色、创品牌’工作导向，在不断激发群众增收致富内生动力的同时，借力成都天府新区邛崃产业园区建设发展，整合现有资源，实施发展壮大集体经济项目，进一步做好社区发展和群众增收这篇大文章，推动乡村振兴提质增效。”谈起榆树社区的发展，胡琨信心满满。（唐文迪 伍有兴）