文化建设是国之根本，廉政文化建设是反腐倡廉工作的重要内容，是全面从严治党的重要思想保证。随着税收征管体制改革进一步推进，积极探索完善廉政文化思路和途径，对助推基层税务机关落实全面从严治党的意义重大。基层税务部门又该如何推进廉政文化呢？

廉政文化建设的主要形式

内部网站是“学廉”的主要渠道。国家税务总局网站、国家税务总局四川省税务局网站均设有“廉政视窗”，基层县局网站也设有“廉政建设”专栏，相应开设了“法规制度”“廉政课堂”“警钟长鸣”“风险提示”“创新实践”等栏目，是广大干部廉政学习的重要平台。

建立廉政教育基地是“倡廉”的重要载体。以广安市税务系统为例，充分发挥小平故里和华蓥山红色革命等地域文化优势，打造了广安、华蓥、前锋廉政文化示范基地，将廉政理论教育、示范教育、法纪教育、警示教育融于一体，成为税务干部接受廉政教育、加强党性锻炼的重要场所和弘扬清风正气的重要阵地。

信息网络是“宣廉”的主要方式。随着社会的发展，信息网络更加快捷便利，微信、短信成为廉政教育的掌上载体。在重大节假日，税务纪检监察部门会提前向基层税务干部发送温馨廉政提示，及时敲响廉政警钟。

廉政文化进机关、进家庭是“树廉”的好方法。打造“廉政文化走廊”，张贴廉政格言警句、廉政人物事迹，营造浓厚的廉政氛围；开展廉洁家风建设，向税务干部家属发放廉政倡议书和廉政共建承诺书，把廉政教育延伸到干部家庭，共筑反腐防线。

廉政文化建设存在的问题

全面从严治党工作开展以来，党员干部党风廉政意识普遍增强，工作作风好转，服务质效持续提升，廉政文化作用效果初显。但经笔者调查发现，仍然存在基层税务机关廉政文化与全面从严治党要求融合不够等问题。

对廉政文化建设认识不足，主动性缺乏。虽然强调“两手抓”，但更多的还是倾向于税务业务工作，廉政文化建设存在应付检查、绩效考核等流于形式的现象，实效不明显。党的十八大以来，基层税务干部廉政意识得到了普遍提升，但有些还是停留在高压反腐态势下的“不敢腐”，离自发从思想深处产生“不想腐”的目标仍有一定差距。

对廉政文化建设参与度不高，缺乏整体合力。廉政文化建设本应具有广泛的参与性，但实际工作中存在由纪检监察部门自己抓，其它部门配合不够等问题，缺乏党员干部的群众基础，渗透力和感染力受到极大制约。

对廉政文化建设吸引力不强，缺乏创新性。虽然基层税务机关每年都开展廉政文化建设，但多以学习文件、警示教育以及贯彻落实上级规定、实施意见为主。廉政教育载体形式单一、内容不够接地气，难以被广大党员干部认同。

切实发挥廉政文化引领作用

对于如果发挥廉政文化引领作用，助推基层税务机关全面从严治党？笔者认为：

一要积极拓展廉政文化宣传教育平台，发挥廉政教育大宣教格局。打造宣传实体空间体系。充分发挥“院、墙、室、栏、网”的载体作用，宣传廉洁自律思想，倡导廉洁清风，营造廉政氛围。制定宣讲制度。基层党委成立宣讲团，支部成立宣讲组，小组配备宣讲员，构建“大宣教”格局，推动党风廉政建设在基层落地生根。定期组织警示教育。到廉政文化教育基地、看守所等进行现场观摩、对比教育、警示提醒，通过身边人、身边事开展以案释纪，让党员干部受触动、知警醒。

二要大力培育传承优良家风，发挥廉政文化示范作用。把廉政文化建设与树立良好家风结合起来，开展“廉洁家风”“廉内助”和家书家训征集等活动，树立“律己、修身、齐家”的先进典型，增强廉政文化建设的感染力、辐射力和影响力，真正实现党风政风与社会民风的良性互动，使广大党员干部形成廉洁自律、奉公为民的高度自觉。

三要深度挖掘地域廉政文化内涵，发挥以点带廉作用。以打造税务系统廉政文化建设示范单位为抓手，依托地域特色，挖掘廉政文化品牌内涵。通过身边图、文、景并茂的方式，使党员干部潜移默化地接受廉政文化熏陶，使廉政文化建设更接地气。

四要全面落实党支部堡垒作用，促进党建文化与廉政文化有效融合。以党支部为单位，以组织生活为形式，以落实党员日常教育管理制度为依托，定期开展党员干部讲廉、读书思廉、谈话促廉等活动，促进党员干部认真学习、执行《准则》、《条例》，达到“两学一助”教育与廉政教育有机融合，助推全面从严治党向基层党员延伸。

五要创新载体手段，完善“互联网+”微传播模式。充分运用网络信息载体，实时开展微信在线互动，实现廉政规定、警示资料、活动动态等网络共享。通过廉政微信课堂开设廉政知识微考场，开通在线学习测试系统，为廉政学习插上信息化的翅膀，使廉洁文化内化于心、外化于行。（甘伟 李万平 谢红梅 陈春林）