2942 期 / 第7版:科普法制
凝聚一股力量 依托两个平台 健全三项机制 聚焦四个重点 东坡区检察院狠抓公益诉讼线索摸排工作

自检察机关提起公益诉讼制度正式建立以来,眉山市东坡区检察院积极履职,主动作为,坚持从案件源头抓起,始终将公益诉讼线索摸排工作做为重点工作来抓。截至目前,该院共发现线索30余件,筛查立案16件,发出行政公益诉讼诉前检察建议15件,拟提出刑事附带民事公益诉讼1件,取得了良好的社会效果和政治效果。

凝聚一股力量

确保线索来源有保障

凝心聚力,形成全院一盘棋思想,共同为收集好公益诉讼线索添砖加瓦。一是由检察长书面向区委、区政府等四大领导班子汇报公益诉讼工作,得到了区委领导的肯定性批复。在全区范围内形成开展公益诉讼工作的良好氛围,更利于发现公益诉讼线索。二是该院各党组成员通过参加区委常委会、督查通报会、中心组学习会等各种会议及时发现案件线索2起。三是第一时间成立公益诉讼办案组,先后在相关业务科室抽调4名工作人员,参与前期线索收集、摸排工作,为后期案件成功办理提供了坚实基础。

依托两个平台

确保线索来源有渠道

通过搭建平台,进一步拓宽线索来源渠道,多方面、广撒网,保证“有米下锅”。一是借助“两法衔接”平台,先后为10余家行政单位上课,重点对公益诉讼的概念、受案范围、办案规定等进行了讲解,使行政机关充分认识到公益诉讼的重要性。二是借助“新媒体”平台,通过官方微信和微博推送相关法律法规知识,主动把公益诉讼法律法规送进千家万户,同时发布公益诉讼线索举报电话,提高社会各界知晓度和参与度。

健全三项机制

确保线索来源有支撑

建立规范化、常态化线索移送机制,确保公益诉讼线索及时、准确、有价值。一是建立“两法衔接”与公益诉讼线索移送办法,规定“两法衔接”领导小组办公室发现公益诉讼线索应该及时移送线索,同时规定检察院可以通过该平台排查、收集线索,目前已通过该平台移送涉案线索8件。二是建立内部线索移送机制,严格细化公益诉讼案件线索流转程序,明确相关业务部门移交线索的最迟期限和民事行政检察部门审查线索的审查期限,避免线索拖、压、瞒、滞。三是建立与自媒体联系机制,加强与“眉山人网”“眉山生活” “四川在线眉山站”等本地热门媒体的联系,通过该渠道获取的案源线索信息社会关注度高,信息成案率高。

聚焦四个重点

确保线索来源有价值

紧紧围绕《监察法》《宪法》修改后的公益诉讼案件受理范围,从各种损害国家利益和社会利益的行为中,重点排查涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产、国有土地出让领域的案件线索。通过直接到土地、林业、环保等行政执法单位调取执法案件台账,从中选取成案价值高的线索初查;深入污染企业、林区,倒查有关行政机关是否依法履行职责,来加大案源挖掘力度,确保线索来源有价值。截至目前,该院仅针对生态环境受损情况就发出11件诉前检察建议,为建设美丽东坡做出积极贡献。(马昕 本报记者 苏文保)