“自从村里有了劳务经纪人，我们的务工环境大幅改善，在她的推荐下，我在村里打点临工，每年能挣三万余元。现在政策对我们农村富余劳动力太友好了，大家在‘家门口’就可以务工赚钱。”近日，记者走进眉山市丹棱县顺龙乡青云村，村民郑显明高兴地说着农村就业环境的新变化。
据了解，2021年，郑显明在全省首批金牌劳务经纪人、青云村党总支书记余美艳的推荐下，陆续参加了该村道路修建、卫生保洁等工作，累计获得劳务收入约10万元。对于这样的务工环境，他感到非常满意。
有这样的改变，得益于该村紧紧围绕丹棱县三级劳务服务体系建设要求，成立青云劳务股份合作社，全力打造乡镇级劳务服务平台取得的成效。针对农村富余劳动力就业难、增收难和企业用工短缺的供需矛盾，青云村充分整合辖区内劳动力资源，让村民在“家门口”就业增收。
建立三级劳务服务体系
让群众端稳就业“饭碗”
所谓三级劳务服务体系，通俗来讲，就是在县级层面依托国有劳务公司承接购买政府公共就业创业服务和劳务项目；就业需求产生后，相关就业信息转交给各乡镇劳务专合社，依托它们进行信息推送和组织劳务；最后，由熟悉基层情况的劳务经纪人精准推荐群众务工，实现“接单——派单——推荐——务工”的闭环。
三级劳务体系建设对促进经济发展、推动社会进步起着至关重要的作用。近年来，丹棱县将三级劳务体系建设作为打通农村就业服务“最后一公里”的关键抓手落地落实。
2019年4月，丹棱县成立大雅人才服务有限公司，功能定位为劳务派遣服务、职业中介活动、人力资源服务等。此后，大雅人才服务有限公司牵头，协助各乡镇成立劳务中介机构，完善相关手续和资质。在各村（社区）设置招聘点位，转发招聘推文，建立农民工综合信息台账，引导农村劳动力加入中介机构，组织开展辖区内村（社区）用工协调和劳务输出工作。鼓励村（社区）成立专业合作社，因地制宜探索产业发展之路，促进当地村民增收致富。
此外，丹棱县依托基层人社服务体系、村（社区）党群服务中心、农民工综合服务站、农业集体经济组织等现有资源，大力挖掘和培育劳务经纪人，为社员与用人单位牵好线、搭好桥。
齐乐镇新桥社区初心劳务服务股份合作社以及顺龙乡青云村青云劳务股份合作社是将三级劳务体系建设作为打通农村就业服务“最后一公里”的典型代表。
新桥社区位于丹棱县经开区所在地、产业工人聚居区，上百家企业齐聚于此。因此，该社区承接了大量劳务输出的重任。在此背景下，2019年11月，该社区成立了初心劳务服务股份合作社。经过多年发展，该合作社培养了3名劳务经纪人，并与大雅人才服务有限公司签订合作协议，为社员和用人单位牵好线、搭好桥，真正发挥了承上启下的衔接作用。目前，该合作社为丹棱县域制造业产业输送劳动力800余人，有力带动居民就地就近就业2000余人，有效解决失地农民就业问题1500余人，实现社区人均可支配收入4.2万元和村集体经济年均增收20万元的双赢局面。
青云村青云劳务股份合作社则依托“蜀我会找活”平台合作社不断发展壮大，社员规模由最初30余人发展至4000余人。通过科学管理，社员普遍具备较强的农技知识和技能水平，每年可提供劳务服务5.2万人次以上，合作社也被评为全市唯一的省级明星劳务专业合作社。
做好全县公共就业服务
保障务工群众的权益
丹棱县三级劳务体系的建立健全，不仅畅通了基层群众的就业渠道，还为保障基层群众的权益提供了坚强后盾。
“我们社区有个居民去年一直在房屋装修工地务工，但负责人一直没支付工资，她本人及家属多次找该负责人协商，均未讨回工资。社区劳务经纪人方琼得知这一消息后，立即协助联系用工方负责人，并通过法律知识讲解等方式，让该负责人意识到拖欠农民工工资将产生的负面影响，最终成功为该居民讨回了工资。”新桥社区党委书记林远志告诉记者，像这样为居民维权的真实案例不胜枚举。
林远志介绍，该社区劳务合作社和经纪人始终从解决居民面临的现实问题出发，为居民提供政务、生活、金融等服务，同时全力解决居民子女入学入托、租房信息咨询、矛盾纠纷调解等难题，让居民没有后顾之忧。以前需要 “跑断腿、问破嘴”的琐事，如今打一个电话或发一条微信就可以轻松解决。
除此之外，无论是县级人才服务公司，还是各乡镇劳务专业合作社，它们都肩负着人才教育培训的职能职责。近年来，丹棱县针对乡厨开展厨艺培训，针对果农开展种植技术大比拼，针对传统制造业和高新技术产业开展专项技术培训……这些“订单式、定向性”的培训极大提升了劳动力的素质，增强了大家的就业能力。
虽然丹棱县不是劳务输出大县，但仍然在用心用情地为群众解决务工实际问题，并以务实有效的举措让三级劳务体系落地落实，在取得成效的同时得到了社会各界的认可。前阵子，甘孜州人社系统近百名工作人员到丹棱县考察学习，并对此项工作给予了充分肯定。
“目前，我们已经建立起了‘1+N+N’三级劳务服务体系，今年全县将建成专合社4个、配备劳务经纪人35名，实现专合社覆盖率达100%、经纪人覆盖率达70%以上。”据丹棱县就业服务管理局局长张存建介绍，下一步，丹棱县将以三级劳务服务体系建设为契机，进一步健全完善全县公共就业服务体系，使公共就业服务向标准化、智慧化、便民化持续转变，促进农民工高质量充分就业。（罗俊涵 本报记者 苏文保）