本报讯 近日，成都市出台《成都市促进人工智能产业发展办法》（以下简称《办法》），将于9月1日起施行。作为全国首部人工智能领域地方政府规章，《办法》共六章36条，立足产业发展特点和成都实际，围绕促进科技创新、构筑产业生态、优化要素配置、完善治理体系四大板块作出系统性制度安排。

技术攻关与成果转化“两手抓”

《办法》在科技创新方面明确“两手抓”：一手抓核心技术攻关，推动基础理论研究和关键核心技术攻关，促进重点实验室、产业创新中心、开源社区等创新载体发展，鼓励设立人工智能领域新型研发机构；一手抓成果转化，科技人员经所在单位同意，可采取在职创业、离岗创业、项目合作、挂职或兼职等方式转化人工智能科技成果，同时鼓励产学研协同和大型科研仪器开放共享，加速实验室成果走向市场。

建圈强链，打造产业生态圈

产业生态方面，《办法》提出推动人工智能产业“建圈强链”，促进创新链、产业链、人才链、资金链深度融合，重点发力基础软硬件、新一代智能终端、具身智能、智能体等前沿赛道。园区建设与孵化器、加速器等创新平台的建立同步推进，积极引进国内外优质企业在蓉设立区域总部、研发中心和创新中心。值得关注的是，成都将建立人工智能应用场景开放制度，推动AI与制造业、农业、医疗、教育、养老等领域深度融合，同时在城市治理中深化场景落地，让技术“有地用、能落地”。 

算力算法数据，一个都不能少

要素保障是本次立法的一大亮点。《办法》系统部署算力、算法、数据三大核心要素。算力方面，加快推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点（成都）和天府数据中心集群建设，提升算力供给能力，鼓励参与算力基础设施建设和资源市场化交易，推动算力高效利用。算法方面，推动算法模型创新开发，支持开源平台、开源社区和开源项目建设，探索算法模型交易流通，鼓励设立检测与评估服务机构，提升算法质量。数据方面，推动资源开放共享，鼓励发展数据标注、数据合成等技术，推动高质量数据集建设。同时，人才、资金、电力、网络等基础保障同步纳入，形成“硬要素+软环境”双重支撑体系。

鼓励创新，也画好底线

治理体系突出“包容审慎”。对AI新技术、新业态实行分级分类监管，建立风险预警与评估机制，动态调整监管策略。同时，要求从事AI科技活动的单位履行科技伦理管理主体责任，涉及伦理敏感领域的应设立科技伦理（审查）委员会，确保技术创新“跑得快”且“走得稳”。

《办法》的出台标志着成都在以法治方式推动人工智能产业发展方面走在全国前列，为培育新质生产力注入了强劲的法治动能。

（黄梅兰）