近日，在眉山市仁寿县钟祥镇龙桥社区3组的粮食基地里，村民郭吉安和曹德华正操作着旋耕机，为育秧田翻土。为有效解决土地撂荒、土地效益低等问题，龙桥社区大胆创新，试点实施“党总支+集体联合社+公司+农户”的运作模式，将撂荒地变成“聚宝盆”。

“党总支+集体联合社+公司+农户”

激活沉睡土地

“随着社会的发展，近年来，年轻人纷纷外出经商务工，劳动力的缺失导致了撂荒地越来越多。在家务农的老年人仍采用传统种植模式，导致土地管理粗放、产出低、效益差，土地资源浪费严重。”龙桥社区党总支书记范冬说。为解决土地撂荒问题，社区多次组织干部、基层党员、群众代表召开座谈会，针对土地使用、农作物种植、农民种地意愿等内容开展深入调研，尝试破解发展难题。

在大家的共同努力下，龙桥社区探索出了“党总支+集体联合社+公司+农户”的运作模式，由党总支牵头，社区集体股份联合社集中收回土地，将农户土地经营权委托给联合社，联合社引进农业发展公司共同经营粮食产业。

“不少群众有土地托管种植自身利益能否得到保障的顾虑，为了打消群众的疑虑，我们由社区党总支引领开展相关工作，让群众吃上‘定心丸’。”范冬说，党总支通过积极发动党员、干部带头参与的形式，做好村民的沟通工作。目前，联合社已与316户农户签订了《农村土地承包经营权委托入股协议》，收回水稻田708亩，集中连片打造水稻、油菜、大豆轮种的现代化机械耕种示范基地，实现了规模化种植。

“通过规模化种植、现代化机械耕种、粮油作物复种、购买农业保险等措施，钟祥镇有效降低了土地经营成本，实现了集体经济、农户、公司多方共赢的发展局面。”钟祥镇相关负责人介绍，为最大化地利用土地，该镇还积极组织开展技术培训，建立专家培育交流平台，通过农民夜校、产业示范园开展专题技术指导等方式，把农业大户培育成为行业专家，为乡村振兴大舞台提供人才保障。

“务工+收租+分红”

村民收益倍增

由于刚刚开始运行，“党总支+集体联合社+公司+农户”的运行模式还没有取得明显的土地收益，但是当地村民却已经享受到了实实在在的红利。

“参与翻田工作，一天能赚100元，参与田间管理工作，一天能赚60元。”村民郭吉安算了一笔收入账，除了在基地务工，他还有土地租金和分红，尽管年事已高，他留在家乡也能挣钱。

集体联合社、公司和农户按照1:7:2的比例进行收益分配，农民以土地入股，不仅可以获得流转费用，每年还可以获得20%的分红。49岁的村民郑华雄是一名聋哑人，虽然有劳动能力，但完全没有农业技术。长期以来，他家的4亩田地几乎处于闲置状态，没有创造经济价值。如今，依托当地的土地经营新模式，郑华雄的土地为自己带来了稳定收入，他也可以从事除草、开沟等简单的田间管理工作来获得收入。

“不仅农民增收，土地也得到了增效。以前农民自己种地，每亩地最多能产500公斤水稻，现在通过规范化种植，每亩预计能增产100多公斤水稻。”范冬说，今年的水稻收获后，基地还将进行宜机化改造，实现更高水平的机械化作业，促使耕地规模化经营管理，促进农民增产增收，实现经济效益、社会效益和生态效益综合提升。（郭侨 潘建勇 本报记者 苏文保）