■ 谭凌 李锐 张威

城市范围内发育的活动断层被称为直下型活动断层，受它控制的地震被称为直下型地震。城市，尤其是大中型城市，是当代政治、经济和文化中心，是人口集中、建（构）筑物集中、工业生产、多种市政设施集中的场所，一旦发生大地震就可能造成巨大危害。城市范围内活动断层突然错动产生的直下型大地震，是对城市破坏最大、危害最严重的突发性自然灾害，直接威胁着城市和人民生命财产的安全。

我国是全球大陆地震最多的国家，我国占全球陆地面积的7%，但20世纪全球大陆35%的7.0级以上地震发生在我国，是世界上地震活动最强烈和地震灾害最严重的国家之一。另外，我国有近1/3以上的国土位于Ⅶ度以上的高地震烈度区，包括很多百万以上人口的特大城市。因此，我国迫切需要进行城市活动断层探测工作，以查清地震危险源。

活动断层探测工作主要采用高分辨率卫星影像和航卫片解译、地质地貌调查、探槽开挖、年代学测试、地球物理探测和钻探等方法，查明城市内是否存在活动断层，确定活动断层的精确位置，对其活动性做出鉴定，评价地震危险性和危害性，制定相应对策，特别是制定直下型地震和引发地表破裂带的预防对策，并在此基础上为国土空间规划利用、城乡规划建设、重大工程项目选址、抗震设防要求管理、抗震救灾、地震灾害风险评估和防治、地震科普、应急处置预案等提供基础支撑。

因此，城市活动断层探测和地震危险性评价是一项利国利民的基础性工作。其成果可使城市规划更科学、更合理，减轻地震对城市造成的破坏和损失，保障社会稳定与人民安居乐业。从科学发展角度，也为地震科学发展创造条件，通过活动断层探测，力求达到“地下搞清楚”的长远目标，推动地震科学研究水平向纵深发展。

（作者单位：四川省震灾风险防治中心）