今年以来,眉山市东坡区人民检察院认真贯彻落实最高人民检察院《关于加强新时代基层检察院建设的意见》和四川省人民检察院《开展“六大行动”创建新时代“五型”基层检察院的实施意见》,在“全国先进基层检察院”基础上趁势而上,全力打造“政治型、专业型、服务型、廉洁型、智慧型”新时代基层检察院,持续擦亮“全国先进基层检察院”金字招牌。
坚持政治建检提升向心力,打造政治型检察机关
该院始终坚持把政治建设摆在首位,把牢队伍建设“方向标”。一是强化理论武装,筑牢信仰之魂。紧扣政法队伍教育整顿和党史学习教育,推动理论学习常态化、制度化,充分运用专题党课、理论宣讲、专题研讨等形式,把“检察机关首先是政治机关”的定位注入每一位检察人员意识,教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是抓实机关党建,培厚发展之基。升级“东坡检韵”党建文化阵地,新增“训词精神”“全国先进”等展板栏目,让干警在耳濡目染的环境下增强政治自觉,坚持“支部建在部、先锋亮在岗、党旗红在院”,发挥党支部在承办重要工作、疑难案件中的战斗堡垒作用,以党建引领检察工作新发展。三是加强意识形态工作,把稳思想之舵。强化意识形态阵地建设和管控,调整配强“东坡检影”新媒体团队,做优“原创”,传播检察声音。今年以来,东坡区人民检察院在“两微一端”发布信息200余条,新媒体作品《迷墙》获评“全国检察新媒体作品三十佳”。
坚持人才兴检提升公信力,打造专业型检察机关
该院始终把能力建设作为重中之重,打好人才培养“组合拳”。一是“双导师模式”抓培养。以专业办案团队建设为支撑,检察官担任团队“成长导师”,由检察官带助理、助理带书记员,对办案流程、办案技能、文书制作等进行传帮带;聘请四川大学法学教授担任检察官“专业导师”,对疑难复杂案件进行定向指导。二是“多平台练兵”抓实战。借调8名干警到最高检、省院、市院、市区政法委等部门进行多岗锻炼;定期开展以听庭评议、法律文书评比、疑难案例研讨为内容的岗位练兵活动,提升实战能力;选送干警参加上级业务竞赛,3名干警获得全市民行检察、未检业务竞赛标兵,1名干警获评“全省检察机关行政检察业务能手”。三是“全员化考评”抓激励。抓实抓细检察官业绩考评,探索推进检察辅助人员和行政人员业绩考评,用鲜明导向、奖勤罚懒激励干警以求极致精神多办案、办好案。
坚持为民司法提升执行力,打造服务型检察机关
该院坚持以人民为中心,筑好执法为民“连心桥”。一是聚焦群众关切优服务。联合三部门会签《关于建立弱势群体维权援助机制的意见》,帮助12名农民工成功追索劳动报酬20余万元;坚持把化解矛盾贯穿办案始终,仅用时14天化解一起长达24年的民间借贷纠纷。二是聚焦未成年人保护优服务。常态化开展法治进校园活动,制作发放宣传资料万余份,联合九部门会签《未成年被害人一站式取证救助工作实施办法》,向公安、市场监管等部门发送检察建议,堵住未成年人保护管理漏洞。三是聚焦企业发展优服务。在司法办案中,积极做好为企业服务的“后半篇文章”,为企业堵塞管理漏洞建言献策,积极为企业开展法治讲座。
坚持作风强检提升战斗力,打造廉洁型检察机关
该院始终坚持“严管就是厚爱”,锤炼廉洁从检“硬作风”。一是健全制度巩固“不敢腐”。结合政法队伍教育整顿,制定《关于贯彻落实“三个规定”的实施意见》《检察刑事案件办理程序工作规范》等18项制度,规范权力运行;从严落实“三个规定”,通过设置手机彩铃、发送倡议书、公布监督电话等形式,向社会传递逢问必录信号。二是强化监督促进“不能腐”。聚焦办案风险点,探索构建核心数据会商通报、业务态势分析研判、办案流程动态监控、案件质量评查等手段相统一的监督管理体系,做到放权不放任。今年以来,开展核心数据会商4次,业务态势分析3次,流程监控125件,评查案件64件。三是榜样示范引导“不想腐”。把作风建设和廉洁自律作为选人用人、人才评价、激励先进和福利保障的必选项、首选项,涌现出“全国检察机关一等功个人”秦晓丽、“全省检察机关扫黑除恶先进个人”蒋磊等为代表的一批廉洁从检、勇于担当的先进典型。
坚持科技兴检提升保障力,打造智慧型检察机关
该院始终坚持以智慧检务建设为保障,打造创新发展“新引擎”。一是强化硬件设施保障。改造升级12309检察服务中心,新建检察公开听证室、未检心理咨询室,优化办公办案场所;为办案部门购置所需设备,实现全程移动式同步录音录像;购置无人机设备,协助公益诉讼调查取证。二是强化软件信息支撑。启用相关软件实现信息检索、办案阅卷、案件管理智能化、高效化;打造“移动办公办案系统”,整合检察服务预约、线索举报、检察建议收集等功能,开启干警掌上办公办案新模式;打造“东坡检察官”微信小程序,群众可通过手机实现足不出户即可享受检察服务。三是强化科技人才培养。鼓励技术人员“走出去”参加各类专业培训,选派干警参加无人机专业培训并取得无人机驾驶资格证,为公益诉讼案件办理提供有力的技术保障。(本报记者 苏文保)