本报讯 9月4日，工业和信息化部印发《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》（以下简称《计划》），围绕强化创业要素供给、加强创业主体培育、深化开源生态赋能、完善创业服务保障4个方面部署15项重点任务，进一步激发人工智能中小企业创业创新活力，营造“热带雨林”式创业创新生态。

根据《计划》，到2028年，我国将在行业应用、数据服务、智能算力等重点领域培育形成一大批创新活力强、成长潜力大的人工智能创业企业，新培育科技和创新型中小企业1万家以上，专精特新“小巨人”企业突破2000家，涌现一批瞪羚企业和独角兽企业。同时，高标准建设10个科技型企业孵化器、10个国家中小企业公共服务示范平台（基地），新培育10个国家级中小企业特色产业集群，初步形成人工智能赋能中小企业高质量发展格局。

在强化创业要素供给方面，《计划》明确夯实普惠算力资源供给，依托中国算力平台推进算力资源池化整合和弹性配置，为创业企业提供低成本算力支撑；深入实施工业数据筑基行动，支持行业龙头企业、平台企业等联合中小企业组建数据合作联合体，围绕智能制造、材料研发、生物医药等领域，率先建设高质量行业数据集并向创业企业有序开放；依托“百场万企”大中小企业融通对接等活动，引导链主企业向创业企业开放试验验证、示范应用等场景，加速技术产品迭代升级。

在加强创业主体培育方面，《计划》鼓励各地对依托智能工具开展敏捷创业的“一人公司”、超级个体等微型主体给予包容支持，加快培育“智能原生”企业；建设一批人工智能科技型企业孵化器和“模数共振”空间，引导孵化载体将智能算力供给、行业数据共享、应用场景对接纳入核心服务内容；依托“创客中国”中小企业创新创业大赛等国家级平台举办人工智能专题赛事，为具有较高成长潜力的获奖团队提供启动资金、创业辅导、股权投资等多元支持；鼓励各地高标准培育人工智能中小企业特色产业集群，统筹建设算力供需对接平台和普惠算力赋能中心。

在深化开源生态赋能方面，《计划》明确支持国家级人工智能开源社区（AtomGit）发展壮大，加强优质开源资源供给；引导创业企业合理应用开源基础模型、开发框架和开源数据集等，降低技术研发和产品创新成本；支持企业基于开源资源开展商业化应用，鼓励各地探索开源成果商业转化激励机制。

在完善创业服务保障方面，《计划》提出依托国家级高层次人才计划和制造业人才支持计划，培养复合型创新创业人才；发挥国家中小企业发展基金、国家人工智能产业投资基金等引导作用，构建覆盖种子期、初创期、成长期的耐心资本支持体系，探索算力入股、数据入股等新型支持方式；充分利用双多边中小企业合作机制，搭建人工智能国际交流平台，支持创业企业拓展国际合作渠道。

据悉，工业和信息化部将在优质中小企业梯度培育平台开设“人工智能中小企业创业支持”专栏，集中展示各地工作进展，在中国中小企业服务网等平台加强政策宣传与服务保障，确保各项支持措施落地见效。

（黄梅兰）