都江堰水利工程俯瞰图
都江堰宝瓶口
都江堰渠首
都江堰飞沙堰
都江堰人民渠渠首枢纽工程
都江堰市壹街区颐湖。
早晨，太阳从东方升起来了，柔和的光线照耀在水面上，波光粼粼，远远望去，湖面像一面镜子。湖边变换不断的灯光和随风摇摆的树木倒影在湖里，涟漪不断；湖里不时有白鹤划过水面，翻起一阵阵水花，形成一幅美妙的山水画卷。
这是都江堰市城区的一处缩影，在乡下，更是世外桃源般的景象。天府源田园综合体核心示范区——天马镇圣寿社区，旅游线路驾青线旁边一片绿油油的稻田里，鱼儿和虾正在觅食。人从旁边经过，惊起水声一片，隐约可见鱼儿在秧苗间穿来穿去。
都江堰市如此美丽的生态环境，得益于二千多年的世界著名的都江堰水利工程。
从这里开始，著名的都江堰水利工程将岷江分流，为整个成都平原带来充沛的水源。而这一工程的所在地也因而得名：都江堰市。围绕着这一古老的水利工程，这里“因堰而名，因水而兴”。
如今，都江堰水利工程灌区覆盖面积越来越大，灌区规模居全国之冠。随着现代科技手段的运用，如今的都江堰水利工程防灾能力更强。
千古传承——都江堰造福当时、泽被后世
“古蜀多水患，成都平原尤甚”，岷江给这里远古先民留下了洪涝交织的惨痛记忆。直至都江堰建成后，成都平原腹心地带水害逐步得到控制，暴虐的岷江走向温和，润泽西蜀大地两千多年，孕育出“水旱从人，不知饥馑，时无荒年”的天府之国。
都江堰水利工程距今已有2275年，是目前世界上唯一留存的以无坝引水为特征的绿色水利枢纽工程。数千年来，历经洪水、地震等自然灾害的考验，它依然屹立于成都平原的西北边界，默默地为川西平原的千万亩良田提供滋养，所以又被称为“天府之源”。
新中国成立后，都江堰迎来了日新月异、突飞猛进的发展。20世纪50年代初，实施了渠首加固改造、渠系调整优化和闸群配套建设，为灌区扩建打下了坚实基础。50年代中期至60年代，先后兴建了人民渠、东风渠、三合堰总干渠及配套渠系，灌区范围囊括成都平原全境，灌溉面积达600余万亩。60年代末期至70年代，都江碧水三穿龙泉山脉，使龙泉山以东丘陵区近400万亩土地得以灌溉。80年代以后，都江堰实现了从“量变”到“质量并重发展”的转变，先后建设了一、二期扩改建工程，1994年实灌面积突破1000万亩大关，居全国之冠。
新世纪以来特别是党的十八大以来，都江堰不断续写新的辉煌。通过建设水源工程紫坪铺水利枢纽，实施灌区续建配套与节水改造，人民渠、东风渠两大“高速水道”基本形成，北、中、南三大扩灌区陆续建成，高标准的骨干工程水网初具规模，新增灌面80万亩，改善灌面480万亩。目前，都江堰灌区已成为横跨岷、沱、涪三江流域，灌溉面积达到1089万亩，造福成都、德阳、绵阳、遂宁、资阳、乐山、眉山7市37县（市、区）的特大型灌区。灌区功能也从防洪、航运、灌溉发展成了兼具防洪减灾和保障生活用水、生产用水、生态环境用水等多目标综合服务。
都江堰从根本上改善了成都平原的城乡生态环境。在都江堰的润泽下，成都平原林竹修茂、水系纵横、湖泊星罗、堰塘棋布，呈现出“水绿天青不起尘，风光和暖胜三秦”的美丽景象。近年来，都江堰每年向成都市提供城市生态环境用水30亿立方米，其中枯水期11亿立方米，并保证生态流量不低于60立方米/秒。同时，在岷江水的滋养下，成都平原构建起了农、林、牧、草、渔业协调发展的生态系统，呈现出“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的锦绣画卷。目前，成都平原湿地面积超过35万公顷，五环以内湿地公园达31个，河网密度达1.2公里/平方公里，水体总面积为426平方公里，占市域面积的3.5%。成都市位列全国生物多样性最丰富城市之一，野生鸟类达485种，占全省鸟类资源的61.4%、全国的31.9%；有大熊猫等国家一级重点保护动物15种；高等植物3390种，占全省的三分之一、全国的十分之一。
因势利导——都江堰治水之“道”
都江堰水利工程的选址是整个工程的一大特色，为什么选择岷江中上游作为堰址呢？首先是岷江有丰沛的水源可以用于灌溉和航运；二是这里居高临下，周边地势都低于都江堰水利工程的渠首工程，便于发展自流灌区。
都江堰的选址依据成都平原的地势而确定。成都平原由岷江冲积扇构成，西北高，东南低，具有“悬江”的地势特点。岷江出山口河床海拔高程为739米，比成都平原平均海拔高出130米左右。李冰在主持兴建都江堰之前，组织开展了极为全面的勘测调查，足迹遍及岷江上、中、下游，做到“胸有丘壑、目存山河”。通过细致深入的调查研究，反复权衡区域地势地貌地形，最终选择在岷江出山口建堰。都江堰选址于岷江由峡谷奔向平原的骤变位置，地处岷江冲积扇的顶点，既能扼制洪水，又能控灌扇形展开的整个成都平原。科学的规划选址，不仅有利于都江堰自身的安全稳固，也为后世留下充分的兴利空间。
四川省水利厅厅长胡云说：“现代都江堰灌区，规划思路延续这一传统，渠系布置沿成都平原扇形展开，从北、中、南三个方向拓展都江堰灌溉范围；特别是利用龙泉山以东丘陵山区平均海拔仅400～450米的地势特点，穿越龙泉山自流灌溉丘陵地区，呈现出绿水绕山间、高峡出平湖的壮观景象，不仅灌溉了400万亩农田，也为当地生态环境改善带来源头活水。可以说，都江堰2000多年运行不辍，从根本上有赖于当时的精确选址。”
与此同时，管理改革的与时俱进更是都江堰水利工程长盛不衰，不断提升的制胜法宝。
伴随着经济社会发展和灌区实际需要，都江堰的管理机构和管理体制不断演变。汉代，都江堰由郡守府水利官员管理；三国时，诸葛亮首设堰官进行专管；此后历朝历代，政府官员都直接参与都江堰的督修管理，专管制度一直延续至今。上世纪50年代设立都江堰管理处，1978年成立省都江堰管理局，负责都江堰灌区的统一管理。2000多年来，无论都江堰管理机构怎样变化，管理体制如何演变，始终有三条主线贯穿其中：一是管理统一。逐渐从有司分管到成立专职管理机构，渠首和干渠体系由专管机构负责，支渠由地方管理，支渠口以下由群众民主管理。清朝和民国时期，都江堰专管机构负责灌区水量分配、岁修督查，已具备准流域管理性质。如今，在水利厅领导下，省都江堰管理局负责整个工程体系统一管理和水量统一调度。
二是运行规范。在长期实践中，总结出一系列治水经验、程式、准则，如“三字经”“六字诀”“八字格言”等，简明扼要，浅显易懂，易于掌握，既有利于历代管护者沿袭，又有助于普通劳动者遵守。岁修制度自宋朝创立，一直坚持至今。现代的都江堰已向标准化、规范化稳步迈进。
三是治水依法。三国时期，都江堰诞生了中国第一部防洪法令《诸葛亮九里堤令》；宋代皇帝下诏颁布《蜀江修堰禁约》；清代设立水利衙门，兼有司法、行政、水利之责。1997年，《四川省都江堰水利工程管理条例》颁布实施，2019年经省人大常委会再次修订通过，标志着都江堰迈上了法治化管理的新阶段。
和谐共生——都江堰生态智慧实践启示
都江堰不仅是一座水利枢纽、一个工程体系，也是一种文化标识。作为世界文化遗产，都江堰不仅仅是单纯的文化景观，更是造福人民的“活文物”。
“2000多年来，人们遵循‘人与自然和谐共生’的治水理念，在应对自然挑战和谋求自身发展的历史进程中，实现了社会效益、经济效益和生态效益相互促进。都江堰的成功，既是水利工程技术与管理技术的成功运用，也是人水和谐理念和天人合一智慧的生动实践。”都江堰市文联副主席王国平介绍道。
在2000多年的都江堰治水实践中，注重“人水和谐”，在“兴利除害”的同时，不断改善和优化灌区自然生态环境，将工程本身融为自然景观以及生态系统的有机部分，达到“水利”与“利水”兼得，人与水和谐共生。习近平总书记强调，“建设生态文明，要做到人与自然和谐，天人合一，不要试图征服老天爷”，并在全国生态环境保护大会上将都江堰作为“人与自然是生命共同体”的重要例证，这也正是都江堰历经千年而运行不辍给我们的重要启示。
社会要发展，必然要开发利用自然资源，兴修水利是开发利用水资源的重要手段之一。衡量一座水利工程的价值，既要看它作用于空间范围的效应，也要看它在时间跨度上的可持续效果，人们所追求的生态意义上的水利工程，一定既能造福当时，也能泽被后世。历经2000多年的历史变迁，都江堰仍然发挥着巨大效益，其成功得益于可持续发展理念的把握和运用，找到了“造福当时”与“泽被后世”之间不断传续的“基因密码”，开创了水利工程可持续发展利用的“都江堰生态模式”。
借鉴发扬——推动治水兴川再上新台阶
四川是长江黄河上游生态屏障和重要水源涵养地、补给地，是“中华水塔”的重要组成部分。
“水利之治是‘中国之治’的重要内容。现阶段，四川治水主要矛盾正在发生转变，人民对兴水利除水害的需求正逐步转化为对充足水资源、良好水生态、优美水环境的美好生活需要。我们要坚持人与自然和谐共生，坚持造福人类与保护自然相统一，坚持节约优先、保护优先，珍水、惜水、爱水、护水，构建人与水和谐共生的良好格局，确保一江碧水向东流。一是实施国家节水行动。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，落实最严格水资源管理制度，抓好用水总量、用水效率和水功能区限制纳污‘三条红线’管控，实施水资源消耗总量和强度双控行动，加快节水载体建设，建立水资源承载能力监测预警机制，建立健全节水激励机制，积极推进农业、工业、城镇生活节水，强化用水计量，提高居民节水意识，使‘节水优先’加快落实。”胡云说。
同时，结合国土空间规划，科学划定河湖水域岸线、饮用水水源地、水源涵养区、水土流失重点防治区等水生态空间范围，明确水生态保护红线。
完善水治理制度体系，推进水利现代化是新时代的要求。
全面推进依法治水，加强重点领域立法，建立健全节约用水、河湖管理、水量调度、河（湖）长制等方面的法规体系。加快推进水利依法行政，完善水行政职权实施与监督体系；深化水利“放管服”改革，提高水行政服务质量。完善水资源有偿使用制度，深化水资源税改革，探索水权改革。继续推进农业水价综合改革、生活用水和工业用水水价改革，建立健全合理的水价形成机制。深化水利投融资体制改革，组建省级水利发展集团。深化水利工程建设和管理体制改革，建立工程良性运行机制。探索建立洪水保险制度，加强洪水风险管理。建立健全应急处置机制，防范化解重大水安全风险；制定完善节约用水定额体系、节水评价标准，指导和规范节水行动。研究制定生态水利工程建设标准，推广应用生态材料和新工艺新技术。研究制定生态流量确定标准、水土流失防治与评价标准，指导水生态保护和修复工作。制定水利信息化建设标准，不断推进智慧水利建设。
“东流不尽秦时水，润泽天府两千年。”今天的都江堰已不是一个地名，甚至于不是一个工程，而是一个人与自然和谐共生的光辉范例、一个因势利导的生态理念。（刘留）