本报讯 日前，教育部制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），自2021年3月1日起施行。《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。

学校、教师可采取哪些教育惩戒措施？

重拾“戒尺”是为更好育人。《规则》强调，实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应。实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通与帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。

《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性等情形时实施教育惩戒。根据程度轻重，规则将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。其中，严重教育惩戒适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣，且必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生，包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、专门人员辅导矫治等。

哪些不当教育行为被明确禁止？

教育惩戒与体罚和变相体罚是不同性质的行为。为防止将体罚和变相体罚作为教育惩戒实施，规则明确禁止了七类不当教育行为，划定教师行为红线，如以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚，超过正常限度的罚站、反复抄写，辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严等。同时，规定了对越界教师的处罚方式，方便各方监督。

为让学校和教师敢管、善管，《规则》也强调学校应当支持、监督教师正当履行职务，维护教师合法权益，教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。《规则》还明确了教育惩戒的相关救济程序，并鼓励充分发挥家长在学生管理中的作用，形成育人合力。

下一步，教育部将积极指导推动各地、各校贯彻落实《规则》，依据《规则》健全教育惩戒的实施、监管和救济机制，让学校、教师会用、敢用、慎用教育惩戒，让家长、社会理解、支持、配合学校、教师教育和管理，共同营造良好教育生态。（本报综合）