本报讯自市域社会治理现代化试点工作启动以来，甘孜州乡城县然乌乡创新探索党建引领、共建共治共享的多元化治理模式，打造“山河协商议事”“红色查呈”“积分超市”治理品牌，实现辖区连续13年零命案发生，2022年集体经济全覆盖实现“破0创3”，群众对平安建设、社会治安、幸福指数的满意度持续增长。该乡先后创建为县级平安示范村、“七五”普法先进集体、省级先进基层党组织，然乌乡克麦村被评为四川省第二批乡村治理示范村。

“红色宣教”品牌

提升群众“法治意识”

去年7月，“云端法律咨询”高山牲畜承包签约仪式在克麦村活动室举行。克麦村依托互联网起草审定了《然乌乡克麦村高山牲畜养殖专业合作社牦牛养殖承包协议》，确保了高山牲畜养殖专业合作社与承包养殖大户双方合法权益，规避了集体经济的发展过程中可能出现的风险。

法治思维的树立得益于“红色宣教”品牌的建立。2021年，然乌乡创建“红色宣教”品牌，宣教团队以红色文化、国家政策、法律法规为宣教重点内容，借助市域社会治理现代化全科“一张网”对辖区内323名“法律明白人”进行培训，并召开群众宣教大会；同时，设立然乌乡“红蓝台账”和323个户级“最后一米”信息知晓栏，将宣教内容进行公示，确保群众掌握公共事务知情权和参与权，切实提升群众的法治意识。截至目前，该乡已开展各类法规政策宣讲50余场次，群众覆盖率达100%。

“山河协商议事”平台

解决群众急难愁盼

“辖区内各村老年人常年聚集在乡村户外聊天休闲，夏秋季节紫外线强烈，春冬季节风沙大，老年人的基本养老需求得不到满足；中心校撤并后，辖区内68名学生上学路程远，周末往返不方便，对接送人员生产生活影响大，接送家长与车辆之间有矛盾风险点。”这是2022年然乌乡“山河协商议事”平台收集到的群众部分需求。

2021～2022年，然乌乡改造升级3处30～50平方米的老年日间照料中心，探索农村老年人互助养老模式。2022年底，然乌乡对接县级主管部门，开通了然乌乡至青德中心校农村客运，解决了往返学生和接送家长出行难题。“群众有需求，我们就得想办法满足；群众有困难，我们就得想办法解决，要将服务工作做到群众心坎上。”然乌乡党委书记罗姣介绍了建立“山河协商议事”平台的初衷。

2021年以来，然乌乡通过建立“山河协商议事”平台，以调研、接访等方式收集群众困难诉求56个，已解决53个；通过排查、走访、协调等方式，有效预防和化解容易引发信访积案、突出问题和矛盾苗头隐患48起，实现全乡矛盾纠纷信访案件由2019年的60起下降到2022年的25起。村与村之间，群众邻里之间无一矛盾纠纷发生，干群关系和睦、融洽，百姓淳朴友善，群众的获得感、幸福感、安全感得到不断提升。

“积分超市”

探索乡村治理新模式

“环境卫生差，公共区域缺乏管理；政策落实不到位，公共事务参与度低；各村红白事盲目攀比、铺张浪费等现象严重……”在2020年之前，这些都是然乌乡各村普遍存在的问题。

针对这些问题，然乌乡积极发挥自治强基作用，创新设立村级乡风文明“积分超市”，建立打分工作队伍，制定系列制度，围绕农村人居环境、邻里纠纷等5方面内容实行“按月累计进行打分，按季兑现积分生活用品”。目前已累计兑换价值4万余元的生活用品，以“小资金”撬动群众积极参与社会治理，此项举措得到了国家农业农村部点赞。

与此同时，然乌乡还利用“净美然乌”微基金，设立“净美然乌”公示榜，以奖代惩，激发各村培育乡风文明的“内生动力”。用农村“熟人社会”特征，用身边人、身边事教育感化群众，激发群众的荣辱心，形成共建共治共享的新局面。（何才华）