连日来，在广元市旺苍县木门镇东凡现代农业园区满山的茶园中，茶农穿梭其间忙着采摘夏秋茶。自旺苍乡镇行政区划和村级建制调整两项改革实施后，为当地的茶产业带来了新的生机。

为破解乡镇微观体系不适应宏观战略、空间布局不适应城镇化进程、管理架构不适应治理能力现代化要求等难题，今年以来，旺苍县将原有的35个乡镇、352个村、45个社区建制分别调整优化为23个、220个、37个，实现机构运行高效化、公务服务便民化、区域发展特色化，重塑乡村经济和治理新格局，为进一步加快建设“红色旺苍、中国茶乡”注入强大动能。

优化资源配置

让“聚民”更“聚心”

“原来的金溪镇撤并后，镇领导专门安排了几个镇干部在老金溪镇政府办公，我们办事不用跑到新的镇政府，而且办事程序也简单，办事方便多了。”原金溪镇黄柏村村民张碧斌说。

由原金溪镇、大德乡2个乡镇合并而成的大德镇，下辖8个村，常住人口1.6万余人。“在两项改革中，涉及大量干部调整和村（居）撤并，如何用好乡村阵地等闲置资源，充分发挥闲置资产作用，保障群众利益和服务质量，是获得群众支持、做好‘后半篇’文章的关键。我们必须在县、镇党委的领导下，进一步优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提升治理效率。”大德镇党委副书记周文春说。

两项改革后，大德镇充分发挥闲置公共文化资产设施作用，采取“四个一批”方式盘活闲置资产，建立便民服务代办点2个。同时，健全便民服务体系，增强便民服务、教育和医疗卫生服务等社会服务能力，完善乡、村、组三级代办制度，充实三级代办队伍近200人，强化定期收集、集中办理、一次办理等工作模式，解决群众办事难、办事远的问题，累计为民办事1000余件，深受群众好评。

科学规划产业

以“整合”提“质效”

在两项改革中，旺苍县以科学规划促进了农业生产和社会服务能力的提高。

“原木门镇、化龙乡和农建乡茶叶种植基础都很好，现木门镇党委科学规划、有效整合，茶叶规模进一步扩大，茶叶发展优势和效益也明显提升。”木门镇干部孙浩林说。

“2020年，木门镇三合园区成功创建为省级现代农业园区，助推了全镇黄茶以及其他农产品发展。接下来，我们要搭上‘红色旺苍、中国茶乡’快车，以两项改革为契机，强化园区党委组织引领，加大技术革新和产品宣传力度，加快补齐产业发展突出短板，扎实抓好全镇电网、水利等基础设施的改造升级，扎牢全镇经济社会发展基础，让发展成果惠及全镇群众。”木门镇党委书记向星杰介绍道。

产业的进一步发展同样也为百姓致富奔康注入了一针“强心剂”。为不断提升茶产业发展能力，木门镇在两项改革中加大整合统筹力度，实现现有茶园12个，累计种植面积3200亩，其中新增种植面积1700亩。2020年，木门镇12个茶园总产值达到1200万元，预计今年全镇茶叶总产值将超过1亿元。

建强干部队伍

使“常治”变“善治”

“去年我们村换了个新的‘小王书记’，事情做得很麻溜，人也有礼貌，还经常主动到群众家里询问情况，这次换届大家投票选出了好干部。”国华镇石岗村村民母清龙说。

在“选育用管”全链条建强干部队伍上，旺苍县紧紧抓住县乡班子和村（社区）“两委”换届契机，扩大选任渠道，严格素质把关，坚持好中选优，配齐配强县乡村干部队伍，并着力提高基层干部队伍的服务意识和水平。同时，建立健全城乡基层治理体系，明确基层治理目标，统筹推进党建引领、分线主抓、分块统筹、网格落实的基层治理模式，稳步提高为民服务水平，不断形成基层治理新格局，切实做好了两项改革“后半篇”文章。

目前，旺苍县乡镇领导班子成员共配备208名，配备率达82.5%；村（社区）党组织书记平均年龄45岁，高中及以上学历达86％以上，优秀农民工占比达86.4%。干部队伍素质的提高，助推工作效率和基层治理能力大大提升。（陈绍海）