本报讯 “感谢‘村小跑’代办员的帮忙，让我省了不少事。”近日，眉山市丹棱县仁美镇桂香村村民张秀英向记者讲述了她遇到的一件暖心事，前几天，刚年满60周岁的她按国家政策规定可以申领养老金，但需要本人回村进行认证，由于一直在外省居住，专门回老家办理业务不仅路程长，路费也高，着实让她犯了难。桂香村“村小跑”代办员张丽了解情况后，主动联系张秀英，告诉她不用专程返回老家，只需将相关资料传给自己代办即可。就这样，张丽仅花费一天时间，就帮助张秀英成功办理了养老金认证业务。

张秀英的案例正是“群众办事张嘴，干部代办跑腿”的真实写照，也是丹棱县创建“村小跑”帮代办品牌的初衷。今年6月，丹棱县印发《丹棱县“村小跑”便民服务品牌建设工作实施方案》，正式启动“村小跑”便民服务品牌建设工作，打通基层便民服务瓶颈，实现“办事不出村，便民服务零距离”的愿景。现如今，“村小跑”代办员已成为服务丹棱县基层群众“最后一公里”的中坚力量。

在广袤农村，有行走在田间地头的“村小跑”代办员；在城区街头，随时都能看到由交警、综合执法人员、市场监管人员、特警和网格员组成的“网格+执法+包保”小分队。

“自‘网格+执法+包保’机制运行以来，丹棱县城区纠纷数、举报数、报警数分别同比下降37%、34%和21.3%。”丹棱县委政法委相关负责人告诉记者，“网格+执法+包保”小分队已成为加强平安城市建设、提升群众安全感的重要力量。

在“网格+执法+包保”机制下，该县实现了全域“一支队伍管执法”。不仅如此，为让有限的财政资金发挥最大效益，丹棱县还提出了“先治安、后治理、再智慧”的总体思路，在深化“一支队伍管执法”“网格+执法+包保”等创新模式基础上，建设县智慧中心，通过信息化赋能，让智慧城市建设探索起步，呈现“一屏览丹棱、一网治全域”智慧丹棱新模式。

“距离道路旁1米处不得种植高秆作物；不允许将烂家具放在垃圾池旁边；村民自建房、院坝和院墙距离村道不得少于5米、距离社道不得少于3米……”这是丹棱县仁美镇金藏村村规民约中的部分条款，这些有针对性、约束力且通俗易懂的条款让村规民约从无人问津的“一张纸”变成基层治理的“一把尺”，真正把群众“喊答应”。

近年来，丹棱县“试水”数字农房，打造“乡村智慧大脑”，创成首批四川省数字乡村试点地区，在住建部县域统筹推进村镇建设工作会议上，丹棱县作为全国唯一区县代表在会上作交流发言，向全国推广介绍丹棱经验。此外，该县积极探索“五社联动”机制，创成全省第三批城乡社区治理试点县，丹棱县仁美镇桂香村被司法部、民政部命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”，“四川省眉山市丹棱县对缓刑社区矫正对象付某某依法接收案例”成为司法部发布的4篇社区矫正工作指导案例之一。同时，该县还深化“邻里长”精细化治理模式，持续推进“社区民生微提案”，健全矛盾纠纷多元化解工作体系，创新“1+3+N”解纷模式，规范建成县乡矛盾纠纷多元化解中心6个、村（社区）调解室50个，化解成功率达99%。（刘丁源 本报记者 苏文保）