■ 范宇 本报记者 张跃明
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。
对县域经济而言，无论是做大经济总量，还是提升发展质量；无论是培育发展新优势，还是实现民生新改善，都需要重大项目的支撑和带动。
纵观简阳全面融入成都三年来取得的发展成绩，不管是强工业还是兴城市，不管是“稳一产”还是“壮三产”，不管是强功能还是提质效，都是依靠一个个项目积淀起来的。可以说，没有重大项目的招引促建，就没有简阳在新的历史方位和时代坐标中，抢抓成都“东进”历史机遇，聚力创响“四张城市名片”，推进三大转型、建设“三新”简阳的强大自信与底气。
简阳市将2019年确定为“项目攻坚年”，充分说明了项目建设对当前简阳经济社会实现高质量发展至关重要。简阳市委书记赵春淦说，项目攻坚，就是要坚持以有效投资优质项目为中心组织经济工作，坚持以项目为支撑确立经济发展的更高目标，着力以项目建设推动城市经济实力和城市功能整体跃升，努力实现简阳加快赶超、跨越发展。
成都“东进”，项目为王。处在 “千年之变”历史机遇期的简阳，正全力抢抓成都“东进”机遇，以“项目攻坚年”为抓手，加快把“规划图”变成“施工图”“实物量”，一座乘“机”走向世界的“未来之城”拔地而起，一座“城山相映、人水共生”的活力文明城市渐入佳境。
树牢“项目为王”理念
不断推动项目建设 刷新“简阳速度”
成都“东进”，翻越龙泉山，走进简阳城，映入眼帘的是“城山相映、人水共生”的大美画卷，也是塔吊林立、机器轰鸣的火热建设场面。
城东新区，沱四桥头，阳光灿烂。6月12日，走进简阳市落实成都“东进”战略的标志性工程——“东来印象”项目施工现场，数十辆运输工程车来回穿梭，数十台塔吊马不停蹄，千余名工人不舍昼夜，好一幅如火如荼的盛大建设图景。
“大剧院已修建至地面二层，局部上三层；图书馆已修建至地面四层；体育馆已修建至地面三层，局部上四层……”“东来印象”项目生产经理熊伟说，项目指挥部科学制定了项目工程进度表，大幅增加了作业班组人数、机械设备，实行多班作业、并联施工，全力确保2019年底前展现项目整体形象。
“东来印象”项目热火朝天的建设场面，并非简阳项目建设的个例，而是壮阔图景的生动缩影。
简阳市发展和改革局局长彭能超向记者例举了一组数据：今年，简阳市有省级重点项目13个，总投资453.7亿元，2019年计划完成投资24.7亿元，截至5月底累计完成投资17.38亿元；有成都市级重点项目70个，总投资1841.1亿元，2019年计划完成投资181.3亿元，截至5月底累计完成投资92.29亿元……一串串刷新“简阳速度”的数据背后，是简阳市加快推进重点项目建设的生动注脚，也是“三新”简阳以重点项目建设推动经济高质量发展的现实路径。
“2019年，我市编制了‘十大行动计划’重点项目502个，截至5月底累计完成投资129.7亿元，支撑完成固定资产投资约141亿元。”彭能超表示，继续深入实施“十大行动计划”，就是要在全市上下进一步树牢“项目为王”理念，真正做到一切围着项目转，一切为了项目干，合力攻坚克难，全面掀起大抓项目、大干快上的新热潮，不断刷新项目建设的“简阳速度”，着力拉动有效投资增长，形成新的经济增长点。
为确保重点项目不折不扣加快建设，简阳市建立了重点项目月例会和周三“项目日”制度，实行市级领导联系服务重大项目工作机制，创新“六个一”项目推进模式，积极开展重点项目竞进拉练、现场观摩和集中开工活动。同时，千方百计强化要素保障，创新项目用地“1+1+3+N”保障机制，全力服务重点项目建设；建立“母基金+子基金”模式，设立城投基金、交投基金、产业引导基金，强化项目资金保障。
多重机遇叠加，城市快速崛起，如今的简阳，正聚焦聚力将成都“东进”规划落实到重大项目上，以大项目带动大发展，着力推动城市经济实力和城市功能不断跃升，县域经济持续迈上新台阶，旗帜鲜明地打造成都现代产业新高地。
创新招商引资方式
栽下“梧桐树”引来“金凤凰”
“To invest in western China,first choose Chengdu;to invest in Chengdu,first choose Jianyang.”5月16日，在全面融入成都三周年之际，简阳市在北京、上海、深圳、杭州等四城同步开展“成都东进 三新简阳”全球直播活动暨简阳市投资推进会，赵春淦用英文为“三新”简阳代言，以“国际范”的创新方式让大家感受到了国际视野下简阳城市发展的巨大机遇和蓬勃态势。
将对外宣传、城市营销和招商引资有机结合起来，创新的城市表达和招商引资方式，让“成都东进 三新简阳”全球直播活动暨简阳市投资推进会注定成为一次具有很强叠加和联动效应的城市营销和招商引资活动。在这场活动中，简阳市成功拿下一批大单——申通西南总部暨成都电商物流科技产业园、四川文化传媒职业学院整体迁建（筹建本科）、成都“东进”返乡双创产业园等8个项目现场签约，投资总额达211亿元。
现在的区域竞争，实质就是项目之争。要在当前日趋白热化的激烈比拼中争得一席之地，就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目，以项目作为最大的筹码，以项目取胜。
创新招商引资方式，悉心栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”是以项目取胜的关键。
“我市始终聚焦招商引资‘三个转变’，组建驻北京、上海、深圳离岸创新招商中心，成立招商引资突击队，瞄准‘六类500强’，对重点企业实行‘一企一策’，‘一把手’带头开展小分队招商、点对点招商。”简阳市商务和投资促进局有关负责人说，以构建产业生态圈、培育创新生态链、打造产业功能区为重点，紧紧围绕智能制造装备、航天装备、临空物流、总部经济等主导产业，精准绘制“两图一表”，集中力量引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大高端产业项目，迅速形成一批驱动高质量发展的“大引擎”。
积极创新作为，必有全新收获。今年以来，简阳市已签约四川国际影视文化科幻旅游城国家5A级景区、传化智联成都东部物流中心等重大项目16个，投资总额达650亿元……一个个重大项目的招引促建，正成为简阳市构建“2+2+1”现代产业体系的有力支撑，全面提升城市发展能级水平的重要载体。
“投资西部，首选成都；投资成都，优选简阳。”并非是简阳自我宣传的“空口号”，已然成为成都“东进”战略引领下，海内外投资者对简阳发展潜力与投资环境一致看好的生动缩影。
东来春风，进向简阳。走进千年历程的“三新”简阳，正以腾飞之势吸引更多投资者的目光，到简阳触摸成都“东进”发展的强劲脉搏，感受“千年之变”的波澜壮阔场景，领略“城山相映、人水共生”的独特魅力，已然成为更加具有全球竞争力的优质选择。
提高服务项目效率
对标成都 全力打造国际一流营商环境
“我们来对了！”唯品会集团公司党委书记、副总裁黄红英说，吸引唯品会到简阳投资，除了得天独厚的区位优势，还有简阳高效、务实、贴心的营商环境。
近年来，唯品会在简阳的发展可圈可点。2012年唯品会来到简阳，并于当年启动20万平方米的唯品会西南物流中心项目并实现销售，2014年12月启动建设的唯品会（中国）西部总部基地已实现日处理订单达30万单，2018年实现销售收入210亿元，税收2.6亿元。黄红英表示，简阳市委、市政府务实高效的工作作风为唯品会在简阳的高质量发展营造了良好的环境，正是基于此，唯品会将加大在简阳的投资力度，在西部电商物流产业功能区投资新建西部跨境电商运营总部，占地500亩，投资10亿元。
“水深则鱼跃，城强则贾兴。”营商环境是一座城市走向世界的名片，是城市参与全球合作的核心竞争力。作为成都“东进”战略的前沿阵地，凭借天府国际机场，简阳将跃升为成都面向世界的开放新门户，成为人流、物流、资金流、信息流汇聚的世界级“黄金口岸”。积极营造适应城市乘“机”腾飞、面向世界的国际一流营商环境，已成为推进简阳高质量发展的必然选择。
“按照成都‘国际化营商环境建设年’要求，简阳把营商环境建设作为推进高质量发展的‘头号工程’，全力营造服务效率更高、管理更规范、市场更具活力、综合成本更优的国际一流营商环境。”赵春淦表示，要围绕项目建设、企业发展等方面提升政务效率、服务水平，全力确保重点项目推进有力有序，民营企业发展健康高效。
为确保新签约重点项目能够在简阳加快落地建设，切实以项目建设推动城市经济实力和城市功能整体跃升，2018年8月，简阳正式推行企业投资项目承诺制试点工作。“以‘无偿代办+服务集成’，通过一次简短会商，实现‘只进一次门、服务一站式’的投资项目承诺制改革彻底提高了重大项目建设的时速。”彭能超表示，大力推动“事前审批”向“事中事后监管”转变，变“企业跑”为“园区跑”，改以前审批同意后才能动工为承诺后动工并办理审批，实现审批和建设两不误。
简阳营造国际一流营商环境是全方位、多层次的，2019年，以“简政放权”为核心，制定了深化营商环境综合改革“1+9”行动方案。简阳市行政审批局局长李林表示，系列行动方案以提升企业办事便利、缩短办事时限为重点，围绕打造创新创业、政务效能、产业服务、对外开放、权利保护五大环境优势，深化企业全生命周期，服务各项制度综合改革，进一步释放体制机制创新红利，努力打造国际化营商环境先进城市。
到2020年底，以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升，力争涉企事项网上可办率达100%，办理时限压缩50%以上，各领域营商环境指标全面进入成都市先进行列……当前，简阳正朝着既定的营商环境目标奋勇前行，一个个优化营商环境的行动方案为重点项目加快建设创造了良好条件，一个个重点项目的成势成型又成为打造国际一流营商环境的最好见证。
（图片由简阳市委宣传部提供）