□ 重庆科技报记者 刘代荣

“西部地区海智计划协同发展行动”启动暨协作机制第一次会议现场（重庆科技报记者 刘壹刀 摄）

重庆是一座创新之城，活力之城。

2019年4月，习近平总书记视察重庆，要求实施更加积极、更加开放的人才政策，聚天下英才而用之。全市深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述和视察重庆重要讲话精神，扎实推进科教兴市和人才强市建设，加快集聚海内外英才。

重庆市科协积极响应党中央的号召，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，以“做强增量、做优存量、量质共升”为目标，以海智工作站为重点，离岸创新创业基地为关键，强化海智工作站品牌打造，大力发挥海智工作站联系海外科技团体和海外科技工作者主体优势，着力提升服务能力，广泛集聚海外人才，助推重庆创新发展、高质量发展。

如今的重庆，全市海智工作站总量达64家，累计引进海外高层次人才402人，与100多个海外团体建立合作关系，成功引入134个海外项目，累计金额达4.2亿元。离岸基地累计吸纳海归人才210多人，引入49个海外项目进行专业孵化，建成40个海外技术合作平台，签约引入40名国外顶尖专家学者。

如今的重庆，海智人才、海智团队正发挥独特作用，积极投身打造具有全国影响力的科技创新基地，为新时代新征程新重庆建设贡献新智慧、谱写新篇章。

“西部地区海智计划协作机制”工作协议签字仪式（重庆科技报记者 刘壹刀 摄）

紧盯上层架构“全发力”

强化组织领导保障

习近平总书记高度重视人才工作，强调“全方位培养、引进、用好人才”“加快建设世界重要人才中心和创新高地”。

党中央有号召，科协就有行动。广泛集聚海内外人才，是科协组织的一项重要工作。

“凝聚重庆海智工作资源，吸引更多海外高层次人才为重庆高质量发展作贡献，科协组织责无旁贷。”重庆市科协国际合作部负责人说。

重庆市科协党组领导和机关工作人员，深入区县科协、学会协会、科技企业、高等院校等调研60余次。

“为了更好地服务海外人才，市科协加大组织领导力度，明确职责，细化措施，搞好分工，确保各项工作落到实处。”重庆市科协国际合作部负责人介绍。

专班运作“一条心”。明确在重庆市科协党组的统一领导下，由分管副主席抓总，国际合作部具体负责，统筹海智工作。他们定期召开会议专题研究、听取工作汇报，确保心中有数、干事有方。在深入调研的基础上，2022年他们策划发起了西部地区海智计划协同发展行动，得到了中国科协国际合作部的充分肯定，西部11个兄弟省区科协表示均积极加入该行动。

今年2月20日至23日，“西部地区海智计划协同发展行动”启动暨协作机制第一次会议在重庆召开。会上，来自内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个科协负责人签署了“西部地区海智计划协作机制”工作协议。根据协议，西部地区将成立“西部地区海智基地联合体”、举办“西部地区海智专家国际峰会”、组建“西部海智专家服务团”、举办“西部地区海智计划能力提升特训班”，建立轮值主席制度、定期会商制度，推动海智活动共办、海智资源共享、海智渠道共建、海智服务共促，为西部地区高质量发展聚智汇力、聚势赋能。

全体动员“一盘棋”。建立海智工作站站长负责制，明确各建站单位主要领导或分管领导为海智工作站站长，加强海智工作站建设管理，推动海智工作提升质量和效能。在此基础上，他们还建立了“基地+工作站”互动模式，支持离岸基地统筹辖区内海智工作站资源，成立海智工作站协作组，形成发展合力。目前，重庆市科协已认定48名重庆海智工作站站长，聘任了首批6名海智大使。

绩效评价“一根线”。建立优胜劣汰、有进有出的动态机制，对海智工作站实行动态管理。根据各海智工作站的工作开展情况，每年评选一定数量的优秀单位予以表彰激励，发挥海智工作站“领头羊”的示范效应，引领海智工作健康有序发展。

“全市各海智工作站，进一步强化了组织领导，分管领导担任海智工作站站长。”重庆市科协国际合作部负责人介绍。

重庆澳龙生物制品有限公司作为一家长期致力于猪牛羊等动物用生物制品研发、生产、销售和技术服务的高科技企业，为了更好地吸引海智人才，该公司总经理伏刚亲自抓海智站工作。伏刚说：“我们高度重视海智团体和海智人才的合作共赢，不断加大对人才的培养和引进力度，形成了尊重人才、关心人才、用好人才的良好氛围。”

在重庆再升科技股份有限公司，由该公司副总裁杨金明担任海智工作站负责人。杨金明介绍，为开展好海智人才的引进和管理工作，公司先后建立了一整套海智管理机构，设立由公司副总裁负责，吸纳公司总经办、财务部、研发中心、企管办等几大部门主要骨干同时兼任海智工作各方面对接专员，在工作上各司其职又相互配合，共同开展海智工作。同时，还设置了一名专职管理人员，负责再升海智工作站的政策申报、事务联络、咨询答疑等。

做好海智工作意义重大，正如重庆精准生物产业技术研究院有限公司首席科学家钱程教授所说：“精准生物海智工作站的成立，可以说是公司发展史上的一件大事，它的意义不仅仅是能加快技术研发及科研转化，而是公司走向国际化创新型生物医药企业发展道路迈出的重要一步。”

重庆高新技术产业研究院海智工作站负责人明确表示，他们狠抓高端人才的引进工作，将人才与产业、项目、技术进行一体化捆绑、深度融合、加快孵化，实现引进一个人才、带动一批项目、升级一批产业的孵化项目引才作用。

紧盯建章立制“全方位”

强化机制运行保障

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

近年来，重庆市科协着眼制度设计，先后出台了多项措施和规章制度，建立健全和完善了海智工作站“建好、管好、用好、护好”的长效运行机制。

建站评审“规范化”。2020年，重庆市委组织部、市科协、市人力社保局联合印发了《重庆海智工作站建设管理办法》。“《重庆海智工作站建设管理办法》的出台，不仅明确了海智工作站的申报条件、建站任务、评审程序、管理方式等内容，而且规范了我们在实际工作中如何审批、管理海智工作站。”重庆市科协国际合作部负责人介绍，对企业、高校、学会协会等单位申报海智工作站，市科协均组织涵盖多方多单位的专家评审委员会进行评审。比如，在对重庆大学附属肿瘤医院海智工作站申报中，既要邀请医学方面的专家，还要邀请与医学相关方面的专家，共同对申报材料进行评审、实地考察，多方面听取专家意见，最终给出评审结论。

对新获批的海智工作站，重庆市科协给予建站工作经费支持，同时有关区县同步出台政策给予新建海智工作站配套经费支持。工作经费主要用于改善工作站条件、开展海外技术合作平台建设、海外人才引进、国际项目合作、国际学术交流、决策咨询等工作。截至目前，已累计拨付经费1250万元。

组织申报“精细化”。重庆市科协明确，海智工作站的设立以科技型龙头（上市）企业和高新技术园区为新建站重点，大力开展建站政策宣传、解读、服务等工作，“一对一”“点对点”动员具备条件的重点园区、企业进行申报，指导鼓励区县做好辖区内的宣传申报工作。

重庆海智工作站每年评审1次，建站数量为5～10家。重庆市科协国际合作部负责人介绍，近年来各单位建站积极性很高，市科协对他们的申报给予高度重视，开展“一对一”“点对点”的申报服务工作。仅2022年，重庆市科协就审批同意在重庆大学附属肿瘤医院、林同棪国际工程咨询（中国）有限公司、基辅理工（重庆）应用技术研究院有限公司、重庆长安汽车股份有限公司、重庆邮电大学—伦敦布鲁内尔大学交叉创新研究院、新中天环保工程（重庆）有限公司、重庆石墨烯研究院有限公司、亲禾投资集团有限公司、重庆高新技术产业研究院、重庆交通大学绿色航空技术研究院、重庆霏洋环保科技股份有限公司和重庆建筑科技职业学院等12家单位设立重庆海智工作站，这些获批的海智工作站，都是高新园区、科技型龙头（上市）企业的代表。

服务赋能“常态化”。“海智工作站成立后，重要的是要开展工作，搞好服务，助力发展。”重庆市科协有关负责人表示。每年，重庆市科协都要结合形势任务确立主题，不定期举办站长沙龙，交流经验，分享资源，研讨工作，推动海智工作站工作出成绩、出实效。

2022年7月20日，重庆市科协分管海智工作的副主席率领机关工作人员，专程前往新中天环保工程（重庆）有限公司海智工作站调研并组织召开座谈会，实地参观海智工作站的办公场地，听取工作情况介绍。新中天环保工程（重庆）有限公司董事长刘艺在座谈会上表示：“公司将落实工作机制，保障人力物力，切实建好海智工作站，充分用好海智工作站，积极引进海外人才和项目，推动企业科技创新和高质量发展。”

2021年10月14日，重庆市科协调研组一行到华森制药有限责任公司海智工作站调研海外人才智力服务企业科技创新情况，并就助力培养、引进、使用海外人才智力服务企业，推动海智工作站提质增效进行交流探讨。重庆市科协调研组负责人现场表示，市科协愿与企业密切联系、深化合作，为科技人才服好务，为企业科技工作者拓宽成长渠道，更好地服务企业高质量发展。

这是重庆市科协深入海智工作站调研、服务的一个缩影。近年来，重庆市科协开展类似服务海智工作站的活动数十次，鼓励支持海智工作站和离岸基地大力开展工作，对其开展的学术交流等项目予以优先支持。比如，在重庆市科协2021年度国际学术交流活动资助项目中，由海智工作站建站单位、离岸基地承担的项目占比达到57%。

在重庆育成发展有限公司海智工作站，他们对引进人才实施“量身定制化”服务。2021年初，海归学者、中国科学技术大学教授张效初博士在重庆育成发展有限公司海智工作站注册成立了重庆效隆神思科技发展有限公司，他们实行科技型企业—高新技术企业—高成长性科技企业—高能级领军企业的“一科三高”培育路径，拿出免费场地，撮合与工作站内另外两家做裸眼3D、文案设计的公司，联合打造一个全景3D沉浸式心理诊疗室，不仅有裸眼3D的视觉体验，还有听觉、嗅觉的刺激。来访者体验后，反响非常好，推广效果立竿见影。

如今，重庆效隆神思科技发展有限公司已被认定为重庆市科技型企业，获批重庆市博士后科研工作站，并获得重庆高新区种子基金支持。

重庆市科协调研组深入海智工作站调研指导（重庆市科协国际合作部供图）

紧盯发展服务“全时空”

强化服务发展成效

梧高凤必至，花香蝶自来。

“聚智、聚力、聚才，良好的人才环境很重要。”重庆市科协国际合作部负责人说。

近年来，重庆厚植人才优势，持续优化人才发展环境，让人才与事业在同频共振中实现双赢。重庆市委提出，要加快推动创新驱动发展，集聚高端人才、科技项目、科研平台等创新资源，营造良好创新生态。重庆市科协积极作为，全力搭建海智人才服务平台，通过组织开展学术研讨、项目合作、技术引进、技术攻关、人才培养等国际科技合作交流，举办海外高层次人才决策咨询等，“全时空”为海智人才、海智团队提供优质服务，形成了海智人才“强磁场”。

拓展联系渠道带动起来。充分发挥科协组织开展民间科技人文交流的优势，克服疫情情况下国际交流受阻的困境，与匈牙利、柬埔寨、白俄罗斯驻重庆总领事馆和新西兰驻成都总领馆、基辅理工大学重庆研究院、新加坡工程师学会、中国旅法工程师协会、硅谷太平洋中心、俄罗斯圣彼得堡大帝理工大学、英中博士联合会、中国旅美科技协会总会等机构建立交流合作关系，进一步扩大海智工作的合作纵深。

重庆再升科技股份有限公司海智工作站引进了海外归国博士8名，柔性引进新材料领域专家16名，建立起了再升科技高端科技人才库平台。仅2021年，再升海智工作站引进的海外人才达到10人次，目前在岗海外人才8人，其中硕士5人。

重庆澳龙生物制品有限公司海智工作站通过中国农科院与新西兰皇家研究院开展项目引进合作，成功引进羊棘球蚴（包虫）病基因工程亚单位疫苗相关生物疫苗技术，聘请世界著名包虫病专家新西兰皇家科学院David Heath博士担任首席研发技术顾问。该海智工作站积极参与“世界包虫病大会”“日本寄生虫病学会”等国际性学术交流活动，多次就国内EG95疫苗应用现状作专题报告，推动了包虫病预防领域的疫苗技术改良优化。

延伸工作手臂联动起来。重庆市科协国际合作部负责人介绍，近三年来，他们与美国、新加坡、澳大利亚、英国等国家有关机构合作建成医学、新能源、新材料等各类海外技术合作平台53家，与海外高校、科研院所和科技企业，协同破解共性科学技术，加深科学项目协作，进一步夯实了科技合作成果，加强了科技人才交流。

重庆清研理工创业谷科技发展有限公司海智工作站累计孵化培育企业140余家，拥有科技入库企业、高新技术企业、专精特新企业50余家，孵化企业产生知识产权400余家，获得国家级、市级大赛奖项10余项。同时，该海智工作站利用自有资金投资了22家初创企业，多家企业估值上亿。

整合海智资源驱动起来。重庆市科协国际合作部负责人介绍，他们建立起了动态重庆海智人才数据库，将海智人才纳入数据库，来自英国、法国、美国、德国、澳大利亚等国家的海智人才335人入库，并建立“一对多”联系制度，组织现场交流、专题研讨、一对一指导等活动。同时，开展海智站点联盟组建工作，协助挖掘联系海外科技人才。

“海智人才的加入，使得石墨烯的科学研究更具活力。”中国科学院重庆绿色智能技术研究院微纳中心主任、重庆市石墨烯制造业创新中心专家委员会主任史浩飞说。近年来，重庆石墨烯研究院有限公司海智工作站与美国亚利桑那州立大学、新加坡南洋理工大学、香港理工大学等相关研究团队建立了合作关系。通过“开放+共享”的思维，采取“能出能进”的动态管理，引进海外人才领军团队5个、人员30余人。

2022年4月，重庆市科协在中国科协印发《关于加强海智工作的指导意见》后,率先在省级科协出台《关于进一步加强海智工作的实施意见》。重庆市科协国际合作部负责人表示，重庆海智工作迎来一个新的起点，重点打造“基地+海智工作站”品牌平台，支持海外人才离岸创新创业基地先行示范，实施加强海智工作站建设三年行动计划，建好用好重庆海智工作联盟、重庆海智工作大使队伍，开展“青智结对计划”，完善海智工作站评估管理机制，进一步推动全市海智工作提质增效。

党的二十大报告指出，加强人才国际交流，用好用活各类人才。下一步，重庆市科协将深入贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府的坚强领导和中国科协的有力指导下，充分发挥科协组织开展民间科技人文交流的优势和作用，集聚更多海外高层次人才，开辟海外科技交流合作新境界，建设有温度、可信赖的“海外人才之家”，为打造具有全国影响力的科技创新基地作出科协贡献，为新时代新征程新重庆建设汇聚磅礴力量。