为深入贯彻落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，自2016年开始，眉山市东坡区围绕农业供给侧结构性改革要点，积极探索，形成“1343”提质稳粮增收“眉山路径”，全力护航粮食安全。

搭建一个平台 做实抓手

在全国首创由政府部门牵头开展的眉山水稻“一优两高”生产竞赛活动，引导粮食生产优质、高产、高效发展。通过持续举办六届活动，成功搭建起集职业农民培育、良种良法推广、市场信息流通、区域品牌打造的多功能粮食产业发展平台，助力眉山粮食生产提质增效。

瞄准三大目标 突破瓶颈

针对粮食生产高产不优质、优质不优价、增产不增收的发展矛盾，东坡区以竞赛活动为载体，瞄准三大目标，突破瓶颈。

瞄准优质靶心，筑品牌。建成全省最大的“水稻新品种新技术中试基地”，引进国内外优质品种，开展化肥、农药减量试验和水稻机插秧优质超高产栽培、病虫害绿色综合防控等技术进行示范，筛选适合眉山种植的优质高产品种，带动全区48万余亩水稻全面实现优质化生产，筑牢东坡区“优质大米之乡”品牌基础。

聚焦高产重心，保供应。集成推广良种良法，实现优质和高产齐头并进，全力保障粮食供应安全。

落子高效核心，求发展。积极探索优质优价、增产增收途径，在推动“农户+基地+公司”订单销售和引导发展自主品牌的同时，探索“稻—鸭”“稻—鱼”等立体生态高效种养模式，通过构建立体共生系统，有效促进普通田块农药减量，节省农药、肥料成本，提高生态优质稻售价。

构建四方同盟 凝聚力量

东坡区政府、眉山职业技术学院、眉山市农业农村局和四川农业大学水稻研究所联合主办眉山水稻“一优两高”生产竞赛活动，通过整合政府项目资源、汇聚院校专家力量、发动种粮农户参与、引进粮食企业合作，构建起政府、行业、院校、企业四方同盟。

政府层面，统筹协调。东坡区岷江农业园区管委会积极协调东坡区财政局、农业局、发改委及各乡镇，整合涉农项目资金，研制稳粮政策。以东坡区绿色粮蔬现代农业园区为核心，全覆盖东坡区岷江河流域和思蒙河流域粮食主产区，积极开展生产竞赛活动，形成最大示范带动效应。

行业层面，产业提升。新型农业经营主体踊跃参与，从2016年的24户扩展到2021年的163户，直接覆盖面积从2.5万余亩增长到27.4万余亩，成功引导种粮农户从以高产为重向以优质为首、高产并重的种粮思维转变，实现东坡优质稻覆盖率达90%，有效推动眉山粮食产业结构优化升级。

院校层面，科技支撑。四川农业大学水稻研究所和眉山职业技术学院累计提供中试新品种100余个，在东坡区范围内累计推广优质高产栽培新技术220万亩；建立硕博士试验基地2片、田间教学点1个，开展专题培训和田间技术指导1500余人次，累计培育“土专家”“田秀才”等种粮能人380余人，为粮食生产提供坚实的人才和技术保障。

企业层面，市场拓展。先后引进中粮集团等知名企业开展订单合作，在竞赛活动核心区累计建成4万亩优质水稻生产基地；汇聚眉山宝家粮油等8家本地粮食购销企业，打开5万余吨本地粮食销售市场，2021年直接实现4万余吨优质稻谷订单化销售。

强化三项保障 筑牢护盾

以制度保障深入推进。成立以眉山市分管副市长为组长，东坡区分管副区长为常务副组长，东坡区岷江农业园区负责人和眉山职业技术学院、市农业农村局、四川农业大学水稻研究所分管领导为副组长，东坡区岷江农业园区、财政局等部门和相关乡镇分管领导为成员的领导小组，实行每年1场启动会、N场专题技术培训会和1场总结表扬大会的“1+N+1”工作机制，确保竞赛活动各项工作落地落实。

以资金保障持续开展。东坡区政府将眉山水稻“一优两高”生产竞赛活动经费纳入财政专项预算，大力整合水稻绿色高产创建、病虫害统防统治等项目资金，全力保障竞赛活动举办质量，做大竞赛活动覆盖面积。今年以来，东坡区累计整合投入优质稻种植结构调整示范县、东坡区岷江农业园区产业发展专项资金等1000余万元，实现东坡区粮食主产区全覆盖。

以专家保障强效落实。组建了一支由四川农业大学水稻研究所博士生导师马均为组长，眉山职业技术学院教授魏文武为副组长的专家组，从竞赛活动方案制定、新品种新技术示范推广、职业农民专题培训和生产技术问题化解等方面强力推进，保障竞赛活动开展实效。

据介绍，眉山水稻“一优两高”生产竞赛活动的持续开展，不仅在2020年得到四川省粮食安全省长责任制考核工作组办公室高度肯定，还实现政府粮食安全抓手更强，行业发展效益更好，院校成果转化更快，企业优质粮源更广，消费者口粮安全更牢的“五方”共赢，为“让中国碗装中国粮”提供了可复制的“眉山路径”。（刘矜 本报记者 苏文保）