2018年，对于眉山市东坡区检察院来说是充满挑战而又忙碌的一年。这一年里，东坡区检察院持续深化司法责任制改革，配合完成监察体制改革，各项业务工作全面提档升级。同时，这一年对于东坡区检察院来说又是收获满满的一年，该院7个集体、16人次受到市级以上表彰，4人次受到最高人民检察院表彰。

多点发力

公益诉讼品牌初显

自检察机关开展公益诉讼工作以来，东坡区检察院认真贯彻落实上级院和区委、区政法委的安排部署，在机制建设和办案质效上下功夫，推动公益诉讼工作健康良性发展。

“我们通过建立规范化、常态化线索移送机制，不仅确保线索及时、准确、有价值的移送，更促进了该项工作长远发展。”该院民行科相关负责人告诉记者。据悉，该院先后建立了两法衔接与公益诉讼线索移送机制、检察内部线索移送机制和自媒体联系机制，最大限度凝聚了工作合力、拓展了案件来源。

在办案实践中，该院坚持将诉前建议和提起诉讼相结合、将办理个案和办理类案相结合，采取诉前建议为主、提起诉讼为辅的工作方式，先发出诉前检察建议，对逾期未纠正违法行为或未履行职责的行政机关再提起行政公益诉讼。同时，探索构建了“个案推动类案”的办案模式，开展了“全市检察机关涉林领域行政检察专项活动”，从最初立案1起深挖细追，对辖区内10起破坏林业生态环境的行为立案审查，并发出诉前检察建议10件。

 “3+”模式

两法衔接特色鲜明

2018年4月25日，全省首个市级人大关于“两法衔接”的《决定》在眉山市出台，为该市开展“两法衔接”工作提供了坚强的法治保障。

东坡区检察院作为牵头单位在全面贯彻《决定》的同时，通过总结2017年办理的全省首例大气污染环境案件经验，完善了“环保+公安+检察”联动打击机制，并将该机制推广到了食药执法领域，建立“食药+公安+检察”联动打击机制，实现了“查、打、诉”无缝对接，增强了惩处犯罪工作合力和实效。

据悉，东坡区实行的“行政+公安+检察”的“3+”治理新模式成功消除了部门壁垒，实现信息互通、资源共享，初步形成了合作共赢的局面。2018年以来，共联动组排查环保、食药行政处罚案件7件，发现涉嫌犯罪线索5条，初查后移送案件5件，公安立案率100%。

同时，东坡区检察院投资30余万元建成的“两法衔接”信息中心是全区“两法衔接”工作的指挥中心，区检察院通过“信息中心”对全区行政处罚案件进行网上排查和监督，与“3+”治理新模式形成线上、线下“两条腿”走路，实现了对全区行政处罚案件的排查监督全覆盖，有效解决了有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。

专业化建设

检察队伍步履铿锵

推动检察事业发展，人才建设是根本。2018年以来，该院按照检察队伍正规化、专业化、职业化发展思路，大力加强干部队伍履职能力建设。

该院紧扣办案实务，推行了“实案+实务+实战”练兵模式，分层分类分岗开展庭审指控、释法说理、信息化应用等技能培训30余次；借助新媒体开设“掌上微课堂”，组织干警通过手机微信平台分享典型案例、熟悉法律文书、讨论实务困惑等；开展多次公诉人论辩、听庭评议、优秀法律文书评比等业务竞赛活动。

同时，该院创新推行了“资深检察官+专家学者”的双导师制。一方面，让资深检察官担任青年干警“成长导师”，建立检察官带助理、助理带书记员的递进式培养模式。另一方面，让高校法学专家担任导师制，重点对全院办理的疑难、复杂案件和重点理论课题开展定向指导40余次。目前，该院已有12名干警纳入全省检察机关专门人才库。

一年的辛勤耕耘，留下了以民为本的印迹；一年的不懈努力，凝结着跨越发展的足迹。放眼未来，站在新的起点上，东坡区检察院将以争创全国先进基层检察院为目标，不忘初心，牢记使命，忠诚履行法律监督职能，为加快建设繁荣富裕美好人文新东坡提供更加有力的司法保障。(本报记者 苏文保)