3316 期 / 第5版:乡村振兴
四川推进“百日行动” 让脱贫群众“钱袋子”鼓起来

这几天,泸州市古蔺县龙山镇杨坪村脱贫户徐兴才心里美滋滋的。

7月底,杨坪村“两委”帮助他联系企业,共卖出60头猪,毛收入12万元。村里的动物防疫员还为他家15头能繁母猪申请了一次性临时救助补贴近2000元。不仅如此,最近,镇农业技术服务站的专业技术人员,还将到他家进行生猪饲养、疫病防控等针对性培训。

这是四川促进脱贫群众增收“百日行动”的一个切片。

6月底开始,为确保实现今年脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速的目标,四川在全省范围内开展以“提总量、保增速、守底线”为主要内容的促进脱贫群众增收“百日行动”。

乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,其中,促进脱贫群众增收是根本措施。前不久召开的省委工作会议强调,动态消除脱贫群众中的零就业家庭,让群众在充分就业中稳定增收。促进脱贫群众增收“百日行动”,就是要让脱贫群众的“钱袋子”鼓起来。

挨村挨户 锁定重点对象

一个多月来,古蔺县乡村振兴局总会计师王汝叶都会在傍晚上线“百日行动”会商会,指导乡镇(街道)技术总控人员逐户审核入户调查组填写的入户核查表,研判增收措施。

今年以来,受经济下行压力和疫情灾情影响,脱贫群众增收面临新挑战。养猪是徐兴才家的主要收入来源,猪肉行情不好,收入就没有保障。

面对庞大的工作量,脱贫攻坚战时的“绣花”功夫仍然有用。“行动之前,要心中有底。”省乡村振兴局相关负责人表示,以户为细胞,以村为单位,挨村挨户分析研判脱贫户年度工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入形势,锁定重点工作对象,是“百日行动”的关键。

首先是确定入户对象。除2021年度收入下降脱贫人口外,古蔺县还将收入增速低于全县农村居民人均可支配收入增速的脱贫人口纳入专题调研。“我们主动加了任务,是为了保证不漏帮、不失帮。”王汝叶说。

锁定入户对象,哪些人需要帮,如何帮?还需算清收入账。仍以古蔺县为例:根据不同收入区间分类确定增收目标——比如,某脱贫户2021年度人均纯收入在800010000元之间,先按增速目标算出今年需实现的人均纯收入,再根据目前已达到的人均纯收入计算差额。其中,不能达到增速目标的,就确定为重点帮扶对象,逐户分类制定针对性增收措施。

量体裁衣 精准施策

要保证增收效果,需要精准施策。省乡村振兴局相关负责人表示:“我们要通过消费帮扶,想方设法帮助脱贫群众把‘地里长的、圈里养的’转化成收入。”

“如果达到或基本达到增速目标,属于引导支持类。”王汝叶介绍,徐兴才家便属于引导支持类,主要是做好服务,保证持续稳定增收。

和徐兴才同村的邓永上,经研判,今年增收还有困难,相关部门“对症下药”,为邓永上新申请公益性岗位——道路保洁员,每月增收500元,同时,邓永上还开始在龙山镇“药香果海”现代农业产业示范园就近务工,家庭收入实现增长。

巴中市平昌县也针对就业、产业等方面为脱贫群众量体裁衣——

因疫情务工返乡人员、弱劳半劳人员,依托东西部协作、帮扶车间、公益性岗位就业等保证务工收入;通过“一卡通”直接兑现平昌县支持肉牛产业发展十二条措施、平昌县防返贫致贫帮扶资金管理办法等支持脱贫户、监测户发展产业的政策措施;推行富民贷、惠农E贷、兴牛贷等信贷产品……

截至目前,平昌县脱贫群众家庭新发展“小茶园”“小椒园”“小养殖”“小加工”等达8530家,新发放各类信贷资金2.3亿元,脱贫群众增收劲头十足。

不止看一时 管的是长远

“百日行动”还以村为单元,扩展到乡镇,研判区域发展短板弱项。古蔺县通过分析脱贫人口收入下降与基础设施、产业发展、产业配套的内在关联,建设农村电网、产业便道、蓄水池管道等项目,发展新的富民增收产业。

“在全省全力以赴拼经济搞建设的氛围下,我们也要用好拼经济拼项目带给农民增收的良好机遇,优先吸纳脱贫劳动力务工就业,同时加紧加快自身项目建设。”省乡村振兴局相关负责人表示。

85日,攀枝花市盐边县人民政府与南京滇缘生物科技有限公司签订投资协议,开发林下珠芽金魔芋产业,建设精深加工厂,延伸产业链条。“预计今年盐边县亩均魔芋产量3吨以上、亩均收入1万余元。”盐边县乡村振兴局局长苏朝军介绍,虽然魔芋收获要等到10月份,无法纳入“百日行动”核算期,但项目在产业、就业方面带来的增收利好,“不止看一时,管的是长远。”(文露敏)