3091 期 / 第7版:教育帮扶
“国培计划”持续助推教师专业发展

近期,教育部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2020年中小学幼儿园教师国家级培训计划组织实施工作的通知》(以下简称“国培计划(2020)”),对“国培计划”的价值定位、目标任务、培训对象、培训内容、培训方式、培训体系、培训机制、实施要求、主要举措、经费保障等方面作出了全方位的安排部署。

笔者通过深入研读,对国培计划(2020)持续助推教师专业发展相关举措进行了分析解读,以供读者参考。

“一以贯之”:

提高教师培训针对性和实效性

国培计划(2020)着力推进党的十九大精神和全国教育大会精神落实落地,持续落实中央全面深化新时代教师队伍建设改革的决策部署和乡村教师支持计划的总体要求,切实提高精准培训的组织能力,努力提高教师、校长培训的针对性和实效性,有助于建设适应教育现代化要求的高素质专业化创新型教师队伍。

“两全其美”:

打赢疫情阻击战和脱贫攻坚战

打赢疫情阻击战。国培计划(2020)明确提出“疫情防控期间,各地各校一律不得组织教师线下集中面授培训”,要求各省份结合实际,合理调整培训项目设置和经费预算安排,灵活安排、有效开展教师线上培训,支持教师立足教育教学岗位助力打赢疫情阻击战;明确加强疫情严重地区教师培训帮扶,支持各类教师培训资源向疫情严重省份予以倾斜。

打赢脱贫攻坚战。国培计划(2020)以提升贫困地区乡村教师素质为实施重点。一是精准实施乡村教师培训扶贫攻坚行动。以“三区三州”等深度贫困地区、集中连片贫困地区为重点,实现贫困地区乡村教师、校园长培训全覆盖。二是实施“一对一”对口帮扶培训项目。跨区域遴选高等学校、优质学校和研训机构,组建名师名校长引领团队,重点支持深度贫困地区学校,形成国家示范、地方跟进、以点带面的精准扶贫机制。三是探索建设教师智能研修平台。通过名师专题课堂、双师教学、远程协同教研等形式,推送优质教学资源,重点帮助乡村教师提高教育教学水平。

“三头六臂”:

发挥项目引领和标准规范

 “三头”是指此次配套发布的“国培计划”示范项目、中西部项目、幼师国培项目三个实施方案。方案明确了“国培计划”各项目的申报、组织、实施程序,并对各省(区、市)的项目申报和后续实施工作提出具体要求,有利于发挥国培的示范引领作用,提高管理规范化水平,按需开展针对性培训,增强教师培训实效性。

“六臂”一个方面是指六大指导意见,即“四个落实”(落实中央部署、落实立德树人、落实扶贫攻坚、落实分层分类)和“两个强化”(强化能力建设、强化规范管理);另一方面指三个实施方案所包括的16个大类项目。其中示范项目有5大类,包含培训团队高级研修、骨干教师校长培训、骨干教研员新教材新课标培训、教师培训综合改革、名师名校长领航研修,有助于示范带动各地开展各类教师培训;中西部项目有3大类,包含乡村中小学教师专业能力建设、中小学教师信息技术应用能力研修、乡村中小学校长领导力培训,集中面向中西部教师开展培训;幼师国培项目8大类,包含幼儿园教师职业行为准则培训、幼儿园新入职教师规范化培训、非学前教育专业教师专业补偿培训、乡村幼儿园教师保教能力提升培训、幼儿园园长法治与安全教育培训、乡村幼儿园园长办园能力提升培训、民办幼儿园园长规范办园培训等,重点提升幼儿园教师和园长专业能力。

“四梁八柱”:

落实目标任务和强化条件保障

 “四梁”指国培计划(2020)中强调的“四个落实”。一是落实中央部署,按需做好疫情防控期间线上培训;二是落实立德树人,服务基础教育改革发展需要;三是落实扶贫攻坚,提升贫困地区乡村教师素质;四是落实分层分类,改进教师培训内容与方式。

“八柱”指“八大强化举措”。包括“强化能力建设,提升培训体系专业化水平”中的完善教师培训体系、培育高水平教师培训团队、打造培训品牌基地,以及“强化规范管理,形成有活力可持续的发展机制”中的推进培训项目有效执行、严格规范管理培训项目、精准学员选派和严格过程管理、激发多方参与“国培计划”的活力、开展“国培十年” 工作总结。如在学员选派方面,要求健全教师参训数据库和储备库,开展学员遴选“双向选择”试点;在严格过程管理方面,要求开展学员培训成果应用考核,及时向学员选派单位通报参训情况;在激发多方参与“国培计划”活力方面,要求鼓励教育部直属事业单位和高等学校发挥资源优势、专业优势和学科优势,积极参与“国培计划”项目。

“五光十色”:

彰显国培特色与十年成就

“五光”体现在国培计划(2020)中强调的“服务基础教育改革发展”“提升贫困地区乡村教师素质”“改进教师培训内容方式”“提升培训体系专业化水平”“形成有活力可持续的发展机制”五个方面的“国培之光”。

“十色”体现为“十年国培”形成的“十类预期成果”。即“一个重点” (重点围绕支持服务体系、管理体制机制、培训模式创新、培训内容建设、培训质量监管、培训绩效评估等方面,提炼“国培计划”的价值、特色与创新点),“两个创建”(国家级优秀培训团队和优质培训资源遴选创建工作),“三个形式”(“国培计划”研究、科研论文、学术专著),“四个活动”(“国培计划”典型案例、精品项目评选、先进事迹宣传、优秀成果交流展示等系列活动)。通过总结和提炼“国培十年”的丰富成果,特别是形成的“国培计划”质量报告和教师培训政策,能够更好地示范引领全国教师培训工作的可持续发展。

(作者系成都师范学院教授,教育部“国培计划”专家。本文系四川省社会科学“十三五”规划2019年度项目“教师培训学的学科价值与体系构建研究”(SC19B017)系列成果之一。)