俯瞰苏坪村

“古儿坝要办音乐啤酒节咯，赶紧去凑热闹。”“走，今天晚上到古儿坝吃烧烤、露营！”……在乐山市市中区牟子镇苏坪村古儿坝，随着归野营地和万亩香葱示范园的建成，古儿坝这一面积不大的江心岛迅速在当地群众中引起讨论。

过去，古儿坝在夏季时常被洪水淹没，导致产业发展不上来、居民安定不下来、资源利用不起来。面对发展困境，苏坪村党委依托良好的香葱产业基础，通过组织引领、群众参与、发展赋能，成功走出了一条党建引领农文旅融合发展的特色振兴路径。

苏坪村古儿坝怡然自得的田园风光

苏坪村古儿坝万亩香葱产业示范基地

筑牢乡村振兴“硬堡垒”

“本强则茂，基壮则安。”办好振兴事，关键在党。看到村民多次引种水稻、果树等作物均以失败告终，区、镇、村三级党委联动出击，构筑起“区委指导—片区联合党委统揽—镇党委负责—村党委落实—产业党支部配合”的五级组织体系。由区委副书记总抓、各部门“一把手”带头，高位谋定古儿坝农文旅融合的发展路径，确定香葱种植的产业方向；镇、村党委牵头成立香葱种植、销售专业合作社，先后引种了红香葱、立杆葱、八分葱等10余个品种；村党委牵头建成香葱智慧管理平台，实时监控全岛土壤、气温、湿度等基本情况，动态掌握蔬菜产量、周边价格等市场信息，通过充分发挥信息管理平台优势，利用水肥一体化，有效实现智慧喷灌；党员干部带头开辟“党员示范田”500余亩，免费为村民提供新品种秧苗和种植技术指导，引导和带动群众参与种植，实现多元化种植、规模化种植。

“过去是我们闷着头乱闯荡，投入了许多钱发展产业，但是都打了‘水漂’，现在有了党组织一步一步带领我们发展，心里头踏实。”苏坪村村民宋成纪说。

针对村上香葱种植专业人才匮乏的问题，苏坪村党委与乐山师范学院共建了“乡村振兴文旅学院”，柔性引进了省、市农技专家挂帅指导。同时，邀请区农技巡回服务小组到田间地头“面对面”“点对点”现场教学，同步培育“农村家庭能人”500余名。在高端人才和本土人才的共同努力下，苏坪村种植人工成本节约60%以上，亩均收益由每亩1.5万元提升至5万元。如今，苏坪村的香葱实现了从“只能种一季”到“四季皆可种”的转变，产品远销日本等海外市场，年创汇达3000万元。

优化乡村治理“软环境”

环境好才能发展好，区党委牵头整合各类资金1亿元，先后建成古儿坝大桥、环岛产业环线、直升机空中救援基地等10余个重点项目，不断夯实乡村环境根基。

夏季，古儿坝常被洪水淹没，为有效破解发展困境，牟子镇党委构建起党组织领导下“镇、村、组、户”四级防汛应急响应机制，定期组织开展防汛应急演练，建立“云广播”等汛情发布渠道，通过“技防+人防”筑牢安全堤坝。通过优化治理，彻底改变了古儿坝“逢雨成孤岛”的历史。“以前一到夏天我们岛上的人都要随时准备‘跑路’，粮食也必须在雨季来临前抢收，来来回回累得很，现在岛上的环境治理好了，碰到大雨我们也能安心了。”古儿坝居民潘秀容说。

在保障安全的基础上，苏坪村党委还通过“四个一”工作法有效提升岛内治理水平。制定“一个发展规划”，描绘振兴蓝图；村干部逢十入户，与村民同坐“一根板凳”听取群众发展意见建议；针对群众反映的问题，建立“一本台账”对标解决河道清淤、道路亮化等问题50余个；围绕产业发展，建强“一支队伍”，常态化开展香葱种植技术指导服务200余次，有效凝聚起群众的发展共识。

在此基础上，为改变落后的村容村貌，苏坪村党委组织村民广泛讨论，民主修订村规民约；积极推行“党建+积分”制度，鼓励村民积极参与“五清”行动、志愿服务等活动挣取“积分”兑换生活物品；开展“践行十爱”家风示范户评选等活动，以“正向激励+反向约束”引导村民摒弃陋习、移风易俗。在此过程中，涌现出全国“诚信之星”罗万森等先进人物代表。

推动乡村发展“新跃迁”

治理不停顿，发展不停步。

苏坪村党委立足古儿坝地处平羌三峡生态旅游核心区的区位优势，高标准开展古儿坝整体打造工程。

一方面，深挖平羌文化、香葱文化等特色文化资源，按照“一环三区”（环岛路、营地度假体验区、内河湿地游赏区、香葱田园休闲区）的功能布局，打造集旅游观光、水上娱乐、民宿酒店等业态为一体的生态旅游岛，并邀请国际各界艺术家、音乐家来此举办青“葱”大地艺术节、青“葱”岁月音乐节等具有国际影响力的活动。另一方面，建立“国有资本+集体经济+村民参与”的联农带农富农发展机制，由区属国有企业兴嘉集团出资5000万元，村集体整合流转土地200亩入股20%，建成归野营地，并在营地上开辟“好时光集市”，鼓励村民集中发展烧烤店、茶馆等，同时免费为村民开展烧烤培训、小吃制作教学。

在惠民举措的推动下，村民通过持有股份、参与分红、原地就业，共同吃上了“旅游饭”。据统计，在旅游旺季，岛上生意最火爆的烧烤摊位一晚的营业额就达1.3万元，净收益达7000余元。今年以来，古儿坝已接待游客30万人次，归野营地已成为村集体经济增收项目，带动村民户均增收1万余元。“农村信用社存款显示，古儿坝的户均存款早已突破100万，而且随着乡村旅游的持续火爆，存款数额还在成倍增长，现在的古儿坝真真是名副其实的‘富裕岛’。”苏坪村党委书记陈海埝说道。

放眼未来，古儿坝将以建设嘉州十万亩蔬菜现代农业产业园区和平羌三峡国际旅游度假区“核心区”为目标，推出田园农事体验、亲子户外游乐等多元项目，建设融合学习、种植、运动等各种功能为一体的农耕研学基地，力争到2025年，年均游客量突破200万人次，旅游综合收入突破5亿元。（本报记者 苏文保）