3515 期 / 第7版:科普法制
悠悠万事 民生为重
——眉山东坡区人民检察院答好“检护民生”答卷

如何进一步做实做优检察为民工作,更好地满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求?今年2月,最高人民检察院在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动(以下简称“专项行动”),为这一时代命题孜孜求索。

深秋时节,走进眉山市东坡区人民检察院,12309检察服务中心的工作人员正认真倾听诉说、不时询问情况、详细录入信息,一丝不苟地做着接访工作。自专项行动开展以来,东坡区人民检察院坚持一体履职、综合履职、能动履职,聚焦重点人群权益保障、重点领域风险防控、重点矛盾源头治理,着重以“三个善于”引领做实“高质效办好每一个案件”,以看得见、摸得着的检察实践切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前,该院共办理“检护民生”案件303件。

重点人群权益保障

有广度更有深度

“修缮了斜坡和栏杆后,哪怕是自己坐轮椅,也方便多了!”近日,在东坡区某养老服务中心,刘大娘乐呵呵地对新添置的无障碍设施连连点赞。

原来,此前东坡区人民检察院在履行公益诉讼监督职责中发现,该养老服务中心无障碍环境建设不符合相关国家标准和行业标准。今年5月,东坡区人民检察院向当地主管部门和该养老服务中心所在地镇政府发出检察建议书,并安排工作人员跟进监督,提出整改意见,确保按时完成所有整改工作。该案也是专项行动开展以来,东坡区人民检察院为推动最高人民检察院“十一号检察建议”落地落实,强化养老机构安全监管,维护老年人合法权益的生动实践。

据悉,今年以来,东坡区人民检察院重点对辖区内多家养老机构进行了走访调查,组织开展了各项针对老年人权益保障的专项监督活动。针对发现的安全隐患,及时发出检察建议督促主管部门和属地镇政府协同履职,对养老机构存在的隐患问题进行整改,目前均已整改完毕。

全心保护劳动者、倾心管护“半边天”、用心守护“一老一小”。东坡区人民检察院聚焦重点群体的突出民生问题,织密全方位、多维度保护网——办理追索劳动报酬支持起诉案件20件,帮助农民工依法挽回经济损失36万余元;积极参与打击整治养老诈骗犯罪,严厉惩治侵害老年人财产、养老金等犯罪行为;严厉打击侵害妇女合法权益刑事案件31件;畅通“检察+妇联”沟通协作渠道,建立信息通报、线索互移、保护救助等工作机制;打造“检察+社工”模式,不断强化未成年人检察业务综合履职能力……

在东坡大地,一个个生动的“检护民生”故事时常上演,一个个微小愿望的达成,让人民群众的幸福感触手可及。

重点领域风险防控

有精度更有准度

民生问题一头连着人民群众安危冷暖,一头连着社会稳定和国家安全,是须臾不可轻忽的“国之大者”。

自专项行动开展以来,东坡区人民检察院精准打击扰乱企业生产经营和市场秩序犯罪38人;坚决依法惩治非法吸收公众存款、非法集资等涉众型经济犯罪4人;严厉打击职务侵占、挪用资金等侵害民营企业合法权益类犯罪5人;积极服务创新驱动发展,依法办理假冒注册商标、制假售假等侵犯知识产权犯罪9人。同时,严厉打击危害食药安全犯罪,开展种子安全专项法律监督行动,办理生态环境领域公益诉讼案件13件,发出诉前检察建议10件,督促整治扬尘污染企业1家,清理河道14公里,打捞漂浮物2000余吨,清理固体废物1000余吨。

此外,今年,由东坡区人民检察院办理的1起假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案入选2023年四川省检察机关知识产权检察综合履职典型案(事)例,1起案例入选最高检第八检察厅检察公益诉讼助力高标准农田建设典型案例,参与办理的督促保护世界灌溉工程遗产通济堰水环境行政公益诉讼案入选最高检水行政执法与检察公益诉讼协同服务保障国家水安全典型案例。

一张张成绩单,亮眼而醒目。未来,东坡区人民检察院将步履不停地把沉甸甸的“民生答卷”写在蓝天青山绿水间,写在经济社会高质量发展的征程上,写在东坡人民的平凡日子里。

重点矛盾源头治理

有力度更有温度

“我年龄大了,日常的生活费加上医疗费等开销较大,生活困难,希望检察机关能够支持我起诉。”今年8月,市民邵大爷因缺乏诉讼能力,向东坡区人民检察院申请支持起诉。

接到申请后,承办该案的检察官第一时间向当地村委会核实了相关情况,对他目前的生活和经济状况进行了初步了解。据了解,邵大爷是一名患有丙肝、糖尿病、高血压、股骨头坏死等多种疾病的残疾人,患脑梗死后丧失劳动能力,除低保外无其他收入来源,多次联系其女儿希望支付一定赡养费,但其女均予以拒绝。

承办该案的检察官考虑到老人年事已高,且“对簿公堂”可能会进一步加剧家庭矛盾,于是,与东坡区法律援助中心共同组织当地村委会和双方当事人进行座谈。承办该案的检察官运用“和解五法”中的“情义融化法”,对邵大爷的女儿充分释法明理,促使双方坦诚沟通,并达成一致意见。

一起起小案的化解,促进的是社会大和谐。东坡区人民检察院积极构建“服判息诉+民事和解+行政争议实质性化解”机制,运用“和解五法”促成民事和解案件3件、行政争议实质性化解3件,被确定为全省首批检察机关民事检察“和解五法”示范工作室。

为人民司法、让人民满意,是一切检察工作的出发点和落脚点。东坡区人民检察院在积极做实“高质效办好每一个案件”之余,也进一步让检察工作更有温度——

高标准打造矛盾纠纷化解模式。充分发挥12309检察服务中心、驻区矛盾纠纷多元化解中心窗口作用,探索“检察+综治”模式,设立“检察联络点”,实现“一窗受理、一站调解、一体联动”的“三个一”检察服务新路径,积极配合参与辖区内矛盾纠纷化解、法律咨询、综合网格化管理10余次。

高效能构建诉源治理体系。遵循“个案办理—类案监督—系统治理”路径,紧盯重点行业领域整治,针对办案中发现的行业监管漏洞,制发社会治理检察建议2件;创新“1+N”多元化司法救助模式,将司法救助与乡村振兴、社会救助相衔接,运用低代码建模平台搭建司法救助大数据模型,精准排查救助案件线索5件,为符合条件的8名刑事被害人及近亲属申请救助金5.1万元。

“我们将坚持以人民为中心,自觉接受人民监督,抓住民心所向、民生所急,不断以高质效检察履职守护好民生民利。”东坡区人民检察院党组副书记、常务副检察长何丹坚定地说。(钟书曼 本报记者 苏文保)