本报讯 近日，笔者从广元市旺苍县民营经济发展中心获悉，今年以来，该县把发展民营经济作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，积极探索形成“四个三”工作机制，有力推动县域民营经济高质量发展，为旺苍稳定经济增长、推动改革创新、增加群众就业、改善社会民生等方面贡献了重要力量。

秉承“三大理念”

增强民营经济发展源动力

牢固树立绿色发展理念。作为国家重点生态功能区，旺苍县严格落实产业发展准入负面清单，大力推进生态产业化、产业生态化，综合运用市场、科技、行政等手段，引导激励与约束惩戒并举，鼓励民营企业主动参与生态农业、旅游、康养等绿色经济发展，形成支持服务民营企业绿色发展的长效机制。截至目前，该县共引导286家民营企业参与全县绿色经济发展，累计投入发展资金5000万余元。

全面深化创新驱动理念。该县围绕家居建材、清洁能源、机械制造等主导产业，依托创新创业平台，大力实施高新技术企业、技术先进型服务企业培育行动，着力培育一批高新技术企业。同时，该县加快推动传统产业改造升级，建立科技型中小企业培育库，对米仓山茶业集团等民营企业给予政策倾斜，并鼓励支持其与科研院所开展产学研合作。今年上半年，该县入库国家级科技型中小企业12家，预计全年高新技术企业主营业务收入超7亿元，科技成果转化产值超30亿元。

大力弘扬优质服务理念。该县充分发挥旺苍县民营经济发展中心统筹协调作用，切实当好民营企业“娘家人”“贴心人”“护航人”，坚持每月收集全县民营企业生产经营过程中的“急愁难办”问题并建立台账，每季度召开一次民营企业问题困难会商会，化解企业生产经营难题，促进民营企业快速发展。同时，为持续优化营商环境，该县按照市民营办等十二部门（单位）部署，结合实际，制定了《旺苍县“维权护航民营企业”行动实施方案》，建立了旺苍县“维权护航民营企业”投诉（反映）案件台账，依法依规帮助民营企业解决维权难题，保护民营企业合法权益。今年以来，该县帮助兴得利建材、御龙家具等3家企业直接或间接挽回经济损失约300万元。

聚焦“三大重点”

增强民营经济发展吸引力

聚焦项目招引。旺苍县充分利用成广、渝广和九广合作等平台，大力开展社会化招商和委托招商，吸引优质实力企业来旺投资兴业。今年上半年，该县新签约民间投资项目11个，协议资金18亿元，其中新签约5亿元以上民间投资项目1个。

聚焦环境优化。该县严格执行《旺苍县优化发展环境促进经济社会高质量发展十条刚性措施》、惠企五十条措施，实行重点企业、重点项目事项办理“绿色通道”制度，将除环境保护和安全稳定方面以外的所有事项纳入绿色通道，全面推行预约服务、延时服务、上门服务、限时办结等特色服务，实现所有事项“一窗受理、一次告知、限时办结”。今年以来，该县累计为10余家民营企业开辟了绿色通道，民营企业电力行政审批时限压减50%以上。

聚焦园区建设。该县组建了园区建设工作专班，采取“日调度、周会商、月总结”的方式，全力推进尚武绿色家居产业园区建设。其中，占地7万平方米的标准化厂房即将竣工投用，为签约引进的天一阳光、优益家实业等28家民营绿色家居生产及配套企业搭建了生产经营平台。据估计，企业全部入驻后总投资可达30亿元，提供就业岗位约2500个。

突破“三大瓶颈”

增强民营经济发展竞争力

突破融资瓶颈。旺苍县充分发挥政府主导作用，积极构建政银企对接机制，努力探索中小微企业融资模式，在充分调研和借鉴外县经验的基础上，创新推出“银税贷”服务，着力解决企业融资难题。上半年，该县累计举办政银企融资对接座谈会、民营企业困难问题会商会6次，达成意向性融资约4亿元。

突破科技瓶颈。该县不断加强与重庆国家全面创新改革试验区、国家和省级重点实验室、工程研究中心、科技院校等平台的科技创新合作，探索建立科技创新合作平台，构建创新创业合作长效机制，有效助推民营企业科技创新发展。今年以来，该县组织企业、专合社与川农大等高校科研院所签订产学研合作协议8个。中国-新西兰猕猴桃“一带一路”联合实验室旺苍工作站工作也在有序推进。

突破人才瓶颈。该县通过招聘洽谈、就业培训等方式，积极引导高校毕业生到当地民营企业就业，累计建成高校毕业生就业见习基地8个、劳务基地6个。同时，该县积极整合社会资源，支持社会化培训机构开展人才培训，为当地民营企业培养人才。上半年，该县累计向民营企业输送各类高层次人才150余人，为企业发展提供了强有力的人才智力支撑。

壮大“三大产业”

增强民营经济发展支撑力

壮大“1+4”新型工业产业。旺苍县构建了以百亿绿色建材家居产业为主导，清洁能源化工、食品饮料、机械制造、新材料为支撑的产业体系，同时引导民间资本进入大工业领域。截至目前，该县系统谋划总投资达2360亿元的“十四五”期间重大工业项目189个，培育奥格思石材、鹿苑茶业、盛旺建材等进入“四上企业”（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等四类规模以上企业）名录库民营企业6家，进入大工业领域民营企业新增30家。

壮大“1+3”特色农业产业。该县加快建设米仓山茶全链条百亿产业集群，重点发展优质核桃、道地药材、生态养殖三大优势产业，建立和完善以国家和地方财政投入为引导、民间资本为主导、农户参与的农业产业投入机制，积极引导民间资本投资发展特色农业。截至目前，全县特色农业产业规模突破85万亩，标准化基地达53万亩。

壮大“1+4”现代服务业。该县突破性发展文化旅游产业，重点发展生态康养、商贸物流、电子商务、房地产等产业，支持和鼓励有实力的民营企业进入第三产业。今年以来，该县成功打造了红军城、马家渡等特色商圈和振兴路、凯旋城等特色商业街区，新增第三产业民营企业40家。

据了解，截至目前，全县有民营企业3055家、个体工商户20220户、专业合作社839户，全县“四上”民营企业达152家。

旺苍县民营经济发展中心主任李军表示：“接下来，我们将认真学习贯彻落实党的二十大精神，统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展，进一步加大对民营企业的融资支持，夯实民营经济发展基础，为民营企业发展营造更加公平优越的市场营商环境，促进民营经济高质量发展。”（唐福升）