本报讯 近日一早，迎着初升的朝阳，记者来到眉山市仁寿县富加镇金钟村2组，只见一边是绿浪绵延的平整麦田，一边是正在进行“旱改水”的作业现场。不久的将来，荒芜的山地将“变身”为盛满希望的水田。

“我们预计改造出400余亩水田，改好后将引进业主集中流转土地，方便机械化作业。同时，将建立新的提灌站，也能辐射周围。”站在改造现场，金钟村党总支书记廖建军畅想着今年的新“丰”景。

据介绍，“旱改水”是指在农田建设时将旱地改造为水田，既能保护耕地，又能助力农业增效、农民增收。

“‘旱改水’不仅能改善土壤、排灌等能力，提高耕地质量，还能整合畸零分散地块，推动农田‘小块并大块’，形成‘路相连、渠相通、田成方、旱能灌、涝能排’的新型农田。”仁寿县相关负责人介绍，通过对田、水、路、林进行综合整治，人居环境和区域生态环境也将得到改善，形成宜居宜游的田园风光，为探索农旅融合发展提供充足的农业生产资源和农村生态资源。

近年来，仁寿县坚持片区规划引领乡村发展，统筹实施“旱改水”项目，实现耕地数量、质量、生态三位一体提升，切实守牢耕地保护红线和粮食安全底线。

强化制度引领，做实前期工作。仁寿县高度重视粮食生产，时刻绷紧粮食安全这根弦，将发展粮食生产作为“三农”工作的重点，以土地综合整治项目建设为契机，全力推进“旱改水”项目工程建设。坚持底数清楚、因地制宜，摸清底数，以水定地，对区域水量、适用耕地面积以及可用地下水资源量进行全面调查，开展“旱改水”项目规划，依据规划水田面积计算用水量，综合地区全年灌溉用水量，判断田块是否符合“旱改水”要求；坚持问题导向、措施有效，综合考虑区域或流域生态系统的给水和用水情况，确定需要“旱改水”的田块面积和空间分布，规划水源工程、输配水工程、田间工程等配套工程，尽可能采用先进节水技术，提升水资源利用效率，实现旱能灌、涝能排。

创新实施模式，提升项目质效。仁寿县积极探索新路径，在全市范围内率先引入优质社会资本开展县域土地综合整治“旱改水”工作。创新合作模式，在省、市的大力支持下，成立合资公司拟作为项目实施主体，县自然资源和规划局作为行业主管部门实施全过程监督指导，推动“旱改水”工作落地落实；创新经营模式，充分发挥国有公司的政治优势，积极探索“公司+农户+N”的经营模式，建立公司与农民利益联动机制，通过支付土地租金、让农民参与项目施工及田间管理等方式，调动各方积极性，吸引更多社会资本参与实施“旱改水”项目，合力推动农业农村转型升级；创新种植模式，探索发展有机农业，邀请水稻产业技术专家做技术顾问，从选种、施肥、除草、杀虫、水源等方面进行有机化改良，探索绿色种植路径，发展有机水稻，提升附加值。

加快项目推进，打造示范样板。仁寿县站位“三农”发展全局，科学谋划发展布局，高质高效推进项目建设，全力打造“旱改水”示范样板。统筹规划，打造示范点位，按照“统一规划、整体打造”的工作思路，采取“投建管”一体化模式，将项目示范区域内自然资源、农业农村、水利、交通等部门项目整合实施，把高标准农田建设、水利灌溉工程、“四好农村路”建设、宜机化改造等项目与“旱改水”项目有机结合、统筹规划，聚力打造农田产值高、产业模式新、风貌特色足的高质量生态农田示范区；以点带面，全县递次推进，按照“园区优先、集中连片、整体推进、分期实施”原则，以片区开发潜力由高到低的顺序编制年度实施规划，优先在自然资源丰富的仁寿县富加三产融合发展片区、钟祥现代农业示范片区进行试点，细化项目建设配套实施方案，倒排工期，全速推进，并将成熟方案逐步在全县推进，形成示范样板。（郭侨 潘建勇 本报记者 苏文保）