3254 期 / 第2版:综合新闻
深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述 以天府科技云服务助推产业技术创新和社会创新

(上接1版)  通过广泛、智能、精准共享全省乃至全国科普资源,对广大人民群众进行与其生产生活密切相关的个性化的智慧科普、直达科普、精准科普,实现精准服务全民科学素质提升。从而精准落实习近平总书记对科协“四服务”的重要指示,切实为科技工作者创造财富、为企事业单位创造效益、为人民群众创造幸福。

经过两年多来的探索实践,天府科技云服务取得了初步成效。一是为科技工作者(团队)创造财富取得初步成效。平台注册用户突破275万,全省科协组织第一次实现了对科技工作者(团队)的如此广泛精准联系。平台用户累计达成订单61504单,其中,科技服务类交易就有60056单。为科技工作者创造更好社会价值和更多经济价值提供了平台。二是为企事业单位创造效益取得初步成效。平台注册企事业单位用户达到16.4万家,企事业单位用户累计完成交易3.6万单,全省科协第一次如此广泛精准的服务到了具体的企业创新发展中。意味着这16.4万家企事业单位可以通过平台共享上百万科技工作者(团队),不求所有但求所用,为企事业单位创新发展提供了庞大的人才资源和技术支撑,还降低了企事业单位的人力资源成本。三是为人民群众创造幸福取得初步成效。平台汇聚权威优质科普资源10.8348万条,吸纳800家科普基地入驻“天府科技云”平台。建立了智慧、精准、直达科普服务体系,已为全省7354.1万名群众提供3亿次精准科普服务。四是为党政科学决策提供了数据支撑。天府科技云汇集的科技人才大数据、科技供需大数据,可为党和政府制定人才、科技、经济政策提供精准数据支撑。五是推动科协治理现代化迈出实质性步伐。组建了165个省、市、县三级天府科技云服务中心暨科协科创服务中心,建立精准科技服务的流程、标准和长效机制,创新了科协组织精准落实习近平总书记关于科协“四服务”职责定位的新机制新模式。

三、落实省委十一届九次全会决策部署,以天府科技云服务助推全省产业技术创新和社会创新

学习贯彻习近平总书记关于科技创新系列重要论述,要和学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神紧密结合,聚焦省委决策部署,全力助推产业技术创新和社会创新,全力服务高质量发展。

(一)激发广大科技工作者(团队)创新创造活力,增强科技供给,显著提升“社会创新”。习近平总书记指出,“我国科技队伍蕴藏着巨大潜能,关键是要通过深化改革把这种潜能有效释放出来。我们很多产业链供应链都需要科技解决方案,能够提供这种解决方案的只能是奋战在一线的千千万万科技工作者”。强调“要发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,让机构、人才、装置等充分活跃起来,形成科技创新强大动力”。上世纪末,全国多地出现了“周末工程师”现象,“天府科技云”把每个科技工作者(团队)“科技所能”,与每个企事业单位的“科技所需”,按市场机制进行智能匹配、精准对接、促成交易。其根本就是与“周末工程师”一样,以价值引领和利益驱动激发科技工作者创新的内生动力,使科技人才的社会价值和经济利益得到了极大提升;又很好解决了“周末工程师”自身无法解决的、分散在广大企事业单位中的庞大科技需求的开放共享问题;特别是充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,很好解决了“科技所能”与“科技所需”的公平、竞争、有序适配问题;还应用现代信息技术解决了智能、便捷和效率问题。这是抓“社会创新”的有效方式。

(二)发挥企业出题者作用,消除企业创新堵点,增强企业创新主体地位。习近平总书记指出,“要推动有效市场和有为政府更好结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场需求引导创新资源有效配置,形成推进科技创新的强大合力”。强调“创新链产业链融合,关键是要确立企业创新主体地位。要增强企业创新动力,正向激励企业创新,反向倒逼企业创新。要发挥企业出题者作用,推进重点项目协同和研发活动一体化”。针对企业有巨大科技需求,但不可能也完全没必要“养”够各类科技人员的现实,科协广泛组织广大科技工作者(团队),把擅长的科技服务、拥有的科技成果、具备的科研能力等“科技所能”上传到“天府科技云”,使每个企业都可通过“天府科技云”,按市场规则便捷共享,实现企业“科技所需”与平台“科技所能”智能匹配、精准对接、促成交易。这就创造性落实了习近平总书记特别强调的“大幅提高科技资源开放共享水平”、“要让市场在科技资源配置中起决定性作用”和“推动科技与经济深度融合,打通从科技强到产业强的通道”,从科技供给、配置机制和目标效益等方面帮助企业破解创新瓶颈,实现“一机在手,人才技术效益全有”,从而激发企业创新主体作用。

(三)提升群众科学素质,厚植创新土壤。习近平总书记强调“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要位置”,并强调“没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军”。“天府科技云”汇集了海量的各类权威科普资源,只要组织城乡群众上“天府科技云”,平台就可将每个群众最需要的、与其生产生活密切相关的权威科普资源,“一对一”精准推送给群众。实现科普方式由大水漫灌向精准滴灌转变。“天府科技云”将全省科普基地云集在平台上,让城乡群众都可足不出户“畅游”全省任何一个科普基地。特别是采用直达科普,打破了传统的科层结构、省去了中间环节,不仅效率显著提高了,还解决了“中梗阻”问题。

(四)促进“有为政府”更好在社会创新中更好发挥作用。各级科协组织在天府科技云服务中切实发挥“有为政府”作用。一是大力推进天府科技云全员“保姆式”服务。天府科技云全员“保姆式”服务,就是以全省各级科协组织和每一位干部职工作为服务主体,以注册使用天府科技云平台的用户为服务对象,以宣传推介、主动联系、引导注册、发布信息、匹配撮合、对接洽谈、促成合作等为服务内容,以促成供需双方对接洽谈为基本要求,以全程、精准、完整的“一人一策”“一单一策”“保姆式”服务为服务标准,以“助力平台用户便捷、高效开展或获取科技服务、推广或转化科技成果、委托或承接科研项目、提供或获取科普服务”为宗旨的服务机制。通过开展全员“保姆式”服务,将“一对一”帮助每一位科技工作者(团队)面向全省乃至全国便捷提供科技服务、供给科技成果、攻克科技难题;将“一对一”帮助每一家企事业单位在全省乃至全国范围内便捷获取科技服务、转化科技成果、委托科研项目。以此将习近平总书记“四服务”重要指示精准落实在实实在在的具体服务中。二是举办天府科技云服务大会。聚焦科技经济深度融合发展需要,促进一批重大科创项目的转化应用,在天府科技云常态化精准服务科技工作者(团队)和精准服务企业创新驱动发展基础上,每年举办科创中国·天府科技云服务大会。大会将依托天府科技云平台,进一步促进科技供需智能匹配、精准对接,推动一批重大科技成果加速转化、一批重大高新技术加速推广、一批重大科研难题加速攻克,搭建高层次“政产学研用金”协同融合发展平台。

(五)推动建立以能力和贡献为导向的人才评价机制。习近平总书记要求“建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系,形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评审制度”。“天府科技云”根据每个科技工作者(团队)实际提供的科技服务、转化的科技成果和“揭榜”承接的科技攻关难题的数量、质量、用户评价等数据,自动生成创新能力和贡献业绩等指标。若以此与其职称评定、奖项申报、资金分配挂钩,并作为评价科技人才和评审科研项目的重要依据,就必然倒逼科技工作者潜心研究、掌握真本领、做出真贡献。

(六)推动建立支持社会创新的资金、绩效激励机制。一是建立财政精准支持政策。各级政府可依托“天府科技云”大数据,对科技工作者(团队)提供科技供给和本地企事业单位获得的科技服务、购买的科技成果、委托攻关的科技难题等所投入经费的比例,分别予以资金补贴。二是建立金融精准支持措施。组织金融机构入驻“天府科技云”,制定金融支持措施,精准提供金融产品,以“互联网+科技”建立科技、经济、金融智能融合、互利共赢新机制。三是建立绩效管理机制。若把各地组织科技工作者(团队)提供科技服务、转化科技成果、承接科研项目和各地组织企事业单位获得科技服务、引入科研成果、委托攻关科技难题的精准数据纳入考核,将形成鲜明的推动科技创新“指挥棒”导向,这是抓实“产业技术创新和社会创新”的好办法。