坚持对外开放，是眉山长期一以贯之的发展战略。

开放发展是时代的最强音，更是眉山走向未来的根本出路。2018年7月30日，中共眉山市第四届委员会第十一次全体会议通过了《关于全面推动高质量发展的决定》，吹响了眉山建设环成都经济圈开放发展示范市、全面推动眉山高质量发展的冲锋号角。

谋深谋远，先谋而后动。3年多来，眉山紧扣“环成都经济圈开放发展示范市”的要求，从全局谋一域、以一域服务全局，以“敢为人先”的精神、海纳百川的胸襟，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，创新战略能级，突出科技强市，打通开放大通道，搭建合作大平台，下好对外开放“先手棋”。以全面开放之姿，拥抱新机遇，建立具有眉山特色的全方位、多层次、宽领域的开放发展新格局，高水平建设对外开放战略新高地。

2019年1月13日，天府仁寿大道正式通车，眉山成为成都“新南门”。

【关键词：开放】

创新战略能级 突出集聚集约集群

高水平建设对外开放战略新高地

一个目标，就是一面引领前进的旗帜。时代在变，环境在变，目标也在改变，但眉山坚定开放发展的信念始终不曾改变。锚定“环成都经济圈开放发展示范市”的目标，3年多来，眉山抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化、成都东部新区建设等重大发展机遇，高位推进、高点谋划，提升战略位势、推动能级跃升，突出集聚集约集群，敞开大门谋发展，一张蓝图绘到底，开放合作的道路越走越宽。

如何抢抓时代机遇，加快眉山开放发展的步伐？站在新的历史起点，眉山以党中央、省委战略指向，标定区域发展方向，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以“世界眼光、国际标准、眉山特色”，瞄准重点国家、重点地区、重点产业、重点人群和重点企业“五个重点”，实施“全球招商”计划，招引到中法农业科技园、眉山信利高端显示项目、维亚康姆国际文创项目等一大批高端优质项目。

“这些项目的到来，极大地激发了眉山发展活力，从根本上改变着眉山产业的质量结构，让眉山‘3+3’现代工业体系、‘583’现代农业体系和‘443’现代服务业体系加速壮大。”该市相关负责人介绍，眉山用实际行动，不断创造着这座历史文化名城的奇迹，“成都区位+眉山服务”优势让不少企业倾心不已。

回看眉山对外开放的“进击之路”，不可谓不精彩。以今年上半年为例，眉山招商引资工作再次取得佳绩，全市共完成招商引资新签约项目91个，完成全年签约项目目标任务的72.8%，合同金额2347.34亿元，其中签约引进“3+3”工业项目69个，完成全年签约项目目标任务的138%；签约引进由世界500强、中国500强、中国民营企业500强投资或投资额5亿元及以上重大项目37个，完成全年签约引进重大项目目标任务的123.33%，眉山继续保持在全省第一方阵。

对于高速发展的眉山而言，对外开放是实现高质量发展的关键一步。要想实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跨越，眉山深知必须坚定不移走对外开放发展之路，只有融入成渝地区双城经济圈协同开放，加快推进成德眉资同城化发展，全面提升泛区域协作水平，构建起对外开放的新格局，才能真正实现眉山高质量跨越发展。

积跬步以至千里。当前眉山正处于历史绝佳的政策“窗口期”，成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化、成都东部新区建设等重大发展机遇近在咫尺，眉山也将立足新的历史方位和时代背景，高位推进、高点谋划，全力推动天府新区眉山片区、眉东新城、仁寿东部片区向东拓展，主动融入成渝发展主轴，推动眉山与重庆联合打造“全球泡（榨）菜出口基地”，联合发展大数据、人工智能、5G产业，共建成渝地区工业互联网一体化发展示范区的“先行区”。

值得一提的是，为了达到更高层次的开放，眉山还全力探索行政区与经济区适度分离，积极创建成德眉资同城化综合试验区，推动重大改革先行先试，强化成眉产业链条协作配套，参与共建成眉高新技术产业协作带、成眉乐光伏产业带、成绵眉新型显示产业集群。与此同时，眉山正加快天府新区成眉片区交界地带融合发展，探索共建双向飞地园区。此外，眉山还深化与东莞等发达地区战略合作，加强与沿海开放高地协同联动，让“开放”成为眉山经济高质量发展的“新引擎”。

四川科伦药业股份有限公司仁寿分公司内，工人们正在岗位上忙碌。

眉山信利高端显示项目生产车间

【关键词：交通】

构筑新一轮空间战略　全面拥抱开放机遇

高起点搭建对外开放大通道

3年时间，眉山“朋友圈”为何能急速扩容？答案便是：准备充分，以刀刃向内的自我革新精神，方能厚积薄发。在对外开放之路上，眉山从未止步，不仅不断充实自身“家底”，擦亮一张张地域名片，构筑对外开放的强劲引擎，还通过构筑新一轮的空间战略，优化城市空间结构重塑城市经济地理，全面拥抱开放机遇，助推眉山开放合作深度和广度，让开放成为眉山的时代名片。

空间战略实施主体在于良好的交通条件。当前正值成渝地区双城经济圈建设的重大机遇期，眉山跻身双城经济圈、成都都市圈“圈中之圈”，站在新的历史时期，肩负着眉山这座城市腾飞梦想和希冀的交通建设，被摆在了突出位置。

眉山深知，交通是经济发展的“先行官”，区域经济的发展更离不开交通建设的支撑和引领。眉山在建设“环成都经济圈开放发展示范市”的进程中，将交通作为使命担当的出发点和落脚点，全力建设开放通道体系，构建铁路、公路、水运等立体综合交通体系，加强物流枢纽节点建设，打通城市圈发展的脉络，为眉山迎来新一轮的黄金发展期。

8月10日，一片长25米、重80余吨的箱梁在双梁式架桥机的牵引和工人师傅的操作下，安全平稳地架设在锁口山大桥四分之一幅的支座垫石上。至此，天府大道眉山段项目又一座大桥——锁口山大桥四分之一幅顺利架通。锁口山大桥四分之一幅箱梁架设的顺利完成，将为全幅架通、完成主体工程提供保障，也是整个天府大道眉山段项目关键节点任务取得的又一次重大胜利。

据了解，天府大道眉山段道路工程起于天府大道与成黑旅游通道平交口，途经天府新区眉山片区、仁寿县、东坡区，止于岷东大道预留平交口，路线全长17.7公里。截至目前，该项目路基工程已完成88%；14座全线大、中桥梁中，烂槽冲中桥、檬子坝大桥、五显庙大桥、石子湾中桥已经全幅贯通，桥梁工程完成69%。整个项目建成后，成都主城区中轴线与眉山主城区城市干道将实现无缝连接。

大交通建设服务大经济发展。作为成眉同城化发展的重点交通项目，环天府新区快速通道，横贯天府新区眉山片区和眉山东部新城，是天府新区眉山片区东西向交通大动脉。该项目全长48.6公里，起于青龙镇，止于贵平镇，连接工业大道、天眉乐高速（待建），剑南岷东大道、天府大道等8条成眉纵向快速路网。

“围绕该项目，双流、天府双机场如两翼齐飞，沿线中法农业科技园、川港合作园加州智慧城、联想叠云创新科技示范园、宝能科创小镇等一大批眉山重大项目分布周边。”眉山市相关负责人介绍，该项目是眉山对外输出的重要大道，道路的修建，对完善眉山交通网络，改善区域交通条件，提升通行能力和服务水平，加快区域开放，促进沿线经济社会发展都具有十分重要的意义。

道路在延伸，城市在“长大”。构建现代化综合交通网络，搭建对外开放的大通道，眉山动作频频。眼下，眉山正全力推动成都外环铁路、S5线（含仁寿支线）、S5天府机场支线、岷东新区支线等重大轨道交通项目建设，打造“轨道上的都市圈”；加快建设成乐高速扩容、天眉乐高速、乐资高速等“四横七纵”高速公路和天府大道眉山段、眉山环城公路南北环线、眉州大道东延线、仁简快速等“一核三环”快速通道等多层次交通路网，提标升级一批城市道路资源，夯实对外交通能力基础，构建畅通县区、方便资源要素流动的县域基础支撑体系；加快推进张坎、尖子山、虎渡溪、汤坝等航电建设，启动眉山港规划建设，打造通江达海的黄金水道；加快洪雅、丹棱通用机场建设，其余县（区）积极规划布局通用机场，打造通用航空经济圈。

【关键词：产业】

构建现代产业体系 积蓄发展新动能

高站位培育“成都都市圈副中心”新增长极

对外开放与产业经济密不可分。产业是经济发展的基础。在眉山开放发展的进程中，“产业”一直是高频词。建设现代化产业体系，搭建好新平台，集聚新要素，赋予眉山高质量发展的新动能，构建“成都都市圈副中心”经济发展的新增长极，才能助力眉山对外开放“加速跑”。

8月17日，走进位于仁寿县的眉山信利高端显示项目阵列车间参观通道，只见车间内“机械手”忙个不停，身着“净服”的工作人员各司其职。眉山信利高端显示项目，包括第5代TFT-LCD高端车载及智能终端显示生产线项目、第6代柔性AMOLED生产线项目，总投资443亿元，全部达产后年产值可达277亿元，解决就业8000人以上。

项目自2019年试生产以来，产能迅速提升，2019年实现产值21亿元，2020年实现产值63亿元。目前，该项目23条生产线全部投产，预计今年产值将超过100亿元。依托眉山信利高端显示项目，上下游重点企业纷至沓来。高科技光电企业和战略性新兴企业——灿光光电来了；显示屏模组生产线——大梓伟业来了；拥有90万平方米标准化厂房，总投资45亿元的四川美加蓉祥电子信息科技产业园区项目也来了……

以眉山信利高端显示项目为龙头，带动产业聚集成链，只是眉山现代产业提档升级、蓬勃发展的缩影。眼下，眉山正加快培育“3+3”现代工业体系、“443”现代服务业体系、“583”现代农业体系，全力提升产业链能级，推动产业集聚发展。眉山正抓住万华化学、凯盛科技、得过通内斯、宝能、通威、信利等龙头企业，着力打造新型显示、绿色化工、新能源新材料、高端装备制造、生物医药、食品加工等一批重点产业链，全面打响“眉山智造”品牌。

一池春水，多业齐发。眉山还全力依托天府乐高乐园、小猪佩奇国际文旅、维亚康姆国际文创、恒大童世界等重大项目，打造成渝地区双城经济圈高端文旅目的地；依托千禾味业、王家渡、吉香居、茂华等本地优势企业和眉州东坡·世界川菜园、晚熟柑橘产业集群、李记年产15万吨蔬菜深加工等重点项目，健全完善“味在眉山”“眉山春橘”“东坡泡菜”“仁寿枇杷”区域公共品牌体系，建设成渝地区现代高效特色农业带、都市现代绿色农业先行市；积极融入新时代西部大开发，优化产业布局，推动国内外产业链融合发展。一个个高质量发展的产业体系正在眉山加速成网。

除了构建现代化产业体系外，眉山也在全力推动外贸提质增效，增强全球要素集聚功能。依托毗邻双流、天府两大国际机场区位优势，眉山重点引进了国际知名企业区域总部、金融服务、法律服务、高端商务等机构落地，规划建设了国际人才社区，完善了国际化配套设施，营造了国际化人文环境，推动更多国际高端资源在眉集聚运用和转移转化，打造汇聚全球资源要素的新高地，为对外开放提供强有力的支撑。

“跳出眉山看眉山，跳出眉山发展眉山。”这是眉山对外开放应有的眼界和思路。未来，眉山将全力深化国际交流合作，积极融入“一带一路”建设，深化与港澳台合作，拓展对外交流合作，进一步扩大开放合作的“朋友圈”，扩宽对外开放合作领域，提高眉山开放发展的层次、质量和水平，在更高层次、更宽领域汇聚资源要素，借势借力实现更大发展，奋力谱写开放发展绚丽篇章。

眉山天府新区规划馆（商务会展中心）

（本版图片由眉山市委宣传部提供）